观察员
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邹骥：碳排放权这事儿，我们还要在意吗？
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邹骥能源基金会首席执行官兼中国区总裁、原国家应对气候变化战略中心副主任
最后更新: 2021-01-05 08:06:12在这种复杂的环境下，我们也不能无所作为，还是要探索。首先把中美关于气候的对话交流搞起来，包括专家之间、政府间、主管部门间和负责人、领导人间的对话交流。
以此为基础，再去看它怎么能够深化、建立合作框架，再进一步看它有没有可能反馈给总体的中美关系，为中美关系的稳定做出一定的贡献。这个都是摆在我们面前的课题，都只能是叫learning by doing，一边做一边探索，有点“摸着石头过河”的意思，不简单，但是我们应该去做，应该去尝试。我个人还是持一种谨慎的乐观态度。
另外美方任命了克里（John Kerry）、麦卡锡（Gina McCarthy）这些人作为它气候政策的领导人，他们这些人对中国是了解的，也会跟中国一起来推动。当年克里和中国的解振华谈判，相互间都很熟悉，曾一起推进巴黎协定。
克里与拜登（图源：金融时报）
总体而言，这些人事安排目前还是有利的，拜登没有找一些根本就不熟悉中国，而且还对中国很激进的人，所以我觉得还是有一些条件。但是我们要找到具体的推进方式，控制好节奏。对于中美宏观层面上关系和信任水平的降低，不受影响是不可能的，但是要尽量最大限度地避免不良影响的冲击。
观察者网：美国重返巴黎协定，会把以前的霸权作风也带回来吗？
邹骥：巴黎协定是有规则的，大家多边谈下来的规则，就会按照这个规则去做，这方面大家都是同意的。但是对于霸权不霸权，美国的提法叫做leadership，它要恢复领导作用，美国的所谓领导作用或者是带头的作用是不容忽视的。
其一是美国的作用是客观的，这与美国国力有关，其二还是要重新定义它的领导作为，比如说美国应该做更大的贡献，负更大责任，这也是领导作用。
所以美国承担什么作用，是在一个体系内互动、实践中形成的，首先不是自己标榜的。其次，也不是说你认为你是领导就是领导，要客观地看你的实力、理念是不是得到大家的接受、认可，是由综合的因素决定的。
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