观察者网：说到土耳其，它其实也是近年来中东地区不稳定的重要因素之一。美国对土耳其的态度一直比较暧昧，欧洲也在争夺土耳其。您认为未来土耳其在中东局势中会发挥什么样的作用？

孙德刚：土耳其近年来执行大国平衡政策，它在各大国之间纵横捭阖，跟美国搞好关系的同时，利用接收难民、反恐等特殊地位，向俄罗斯和欧盟提高要价，巩固自己的大国地位。土耳其的外交政策是一种务实的机会主义政策。

埃尔多安政府的这一政策有两方面的考虑。一方面出于国内政治的考虑——他所代表的正义发展党在国内处于颓势，经济表现不佳，失业率上升，所以他的强人政治光环在逐渐褪色。在此情况下，他急需在外交上取得一些突破，外交服务内政，包括以“安置难民”为由在叙利亚建立缓冲地带，打库尔德牌，调动土耳其民族主义。

今年6月强行重选后，正义与发展党仍然输掉了选举（截图自TRT首页）

第二是土耳其在大国之间进行周旋，亦敌亦友、忽敌忽友。埃尔多安精于联盟政治。按照埃尔多安的判断，现在美国的战略收缩在中东地区留下了权力真空，土耳其有能力去填补。所以基于“新奥斯曼主义”，土耳其要抓住这个机会，扩大势力范围，在叙利亚北部和西部地区形成缓冲带，增强在叙利亚事务中的话语权。

观察者网：土耳其未来在中东有可能成为一个破局者吗？还是更可能是个搅局者？

孙德刚：我觉得土耳其既是个破局者，又是个搅局者，搅局的成分更多一些。土耳其在中东难民治理方面发挥了积极作用，同时，土耳其成为叙利亚未来形势走向的一个不确定因素——包括在伊德利卜省培养叙利亚自由军，在库尔德地区利用土库曼旅来培养代理人，形成势力范围，与俄罗斯、伊朗和美国大致形成了一组战略平衡，不利于叙利亚各派弥合分歧、走向统一。

同时土耳其大打“巴勒斯坦牌”，跟沙特争夺在逊尼派阵营内部的领导权，削弱沙特的影响力。土耳其跟卡塔尔关系密切，利用卡塔尔与其他阿拉伯国家关系交恶来反制沙特。所以在逊尼派内部，土耳其实际上不希望看到沙特阵营和卡塔尔关系改善。

此外，土耳其在非洲地区也不断扩大影响力，包括在索马里首都摩加迪沙部署军事训练基地，与沙特、阿联酋和以色列争夺非洲之角。它还跟非洲国家形成了“土非峰会”，这些做法都体现出土耳其的大国雄心和抱负。

所以总的来讲，土耳其的强势崛起引发中东地缘政治争夺升级，对原有秩序形成了冲击。

叙利亚撤军后，中东地区俄进美退

观察者网：2018年底特朗普宣布从叙利亚撤军， 其实这几年来美军一直陆陆续续地在撤出，他撤军是出于什么考虑？

孙德刚：首先，与奥巴马时期相比，特朗普中东政策一个最大不同就是提出“美国第一”，而不是中东国家第一。

第二，美国不希望中东成为自己的负担。在特朗普看来，中东地区不是资产，而是累赘，牵扯美国的精力，甚至是消耗美国实力、导致重大美军伤亡的“无底洞”。所以从特朗普的角度来讲，他的政策就是减少对中东的军事存在和经济援助，把这个包袱尽可能丢掉，执行一种战略收缩政策。

从叙利亚撤军也是基于这样的逻辑，甚至不惜抛弃美国的反恐盟友——叙利亚库尔德人，不惜牺牲他们的安全利益来实现战略收缩的目的。

这个政策实际上已经引起连锁反应，包括俄罗斯的“奋发有为、俄进美退”；沙特和伊朗改善关系；叙利亚库尔德武装和巴沙尔政府军达成了默契、实现合作，这些都是美国从中东战略收缩的连锁反应。

观察者网：今年俄罗斯主导的阿斯塔纳进程也取得了几项共识。

孙德刚：对，美国战略收缩之后，美国的盟友和美国的对手在中东地区都把合作重心向俄罗斯这边转移。

沙特、阿联酋的设施和油轮被袭以后，美国没有做出实质性的对伊朗的反制政策，这使得他们被迫和俄罗斯开展能源合作，执行“向东看”政策。

其他国家包括美国的对手也看到了美国的一个软肋。伊朗开始利用中东热点问题来填补美国战略收缩后留下的权力真空、反制美国，这也是连锁反应的一种表现。

观察者网：俄罗斯目前在叙利亚地区还没有特别多的动作，未来是不是会有一些更大的施展空间？

孙德刚：俄罗斯实际上是在进行战略布局。

首先在叙利亚，它稳住了巴沙尔政府，促成了土耳其和叙利亚巴沙尔政府在某些领域的默契，甚至叙利亚库尔德武装和巴沙尔政府也达成了妥协，俄罗斯都发挥了积极作用。

其次就是俄罗斯开启了对海湾地区的外交攻势，特别是2019年普京成功访问沙特和阿联酋。这实际上是在美国和盟友之间打入一根楔子，使海湾国家至少在政治层面，在美俄之间保持一种平衡，而不是对美“一边倒”。