由此引出第六项原则，技术主权完全独立。

实现真正的技术主权，必须建立一个核心要素完全独立于外部机构的、完整的经济运行体系。我们要在生产生活的各个领域都实现质性的技术飞跃，不只做外国决方案的使用者，更要做掌握核心技术的新一代商品和服务的开发者。

近年来，我们高度重视进口替代，并在农工综合体、制药、医疗设备、国防工业和其他领域取得了良好进展。但是，我想强调这一点，社会上关于进口替代的讨论很热烈，有观点认为，进口替代不是万能的，治标不治本。如果我们只是重复别人，用复制来取代，即使我们做出最高品质的复制品，那么我们也会永远跟在别人的后面追。要治本，我们必须领先一步，打造有竞争力的俄罗斯技术、产品和服务，引领全球新标准。

要知道，谢尔盖·帕夫洛维奇·科罗廖夫没有选择对战利品火箭进行复制和局部改造的道路，而是着眼于未来，提出了独特的一揽子方案，创造了R-7火箭，为人类进入太空开辟了道路。事实上，他为整个世界，以及未来几十年树立了标准。这正是苏联许多重大科学发明的缔造者在那个时代的工作方式。

而现在，依靠这样的历史积淀，我们的技术人员正在取得骄人的新成就。在他们的辛勤付出下，俄罗斯拥有世界上独一无二的高超音速武器，俄罗斯原子能公司在核技术方面占据领先地位，正在建设核动力破冰船队，俄罗斯在人工智能和大数据处理方面的许多解决方案也是世界上最好的。

我再重复一遍，技术进步是贯通各领域的发展方向，它不仅将定义当前的十年，而且将定义整个21世纪。我们将在下一次战略发展委员会会议上详细讨论依托高科技振兴经济的话题。有很多话题可供讨论，最重要的是，有很多话题可供决策参考，例如培养高级工程师，科研成果向实体经济转移，为快速增长的高科技公司提供财政支持。我们还将讨论到端技术的开发，以及个别行业数字化转型项目的进展。

我要说明一点，每样东西都生产是不可能的，也没有必要。然而，我们需要掌握所有关键技术，以便在必要时能够在短时间内自行生产任何产品。正因如此，我们迅速研发生产出新冠状病毒疫苗，现在又推出了许多其他产品和服务。

例如，卡玛斯集团的外国伙伴不负责任地撤出俄罗斯市场后，他们的位置已经被我们本国企业取代，他们不仅为卡玛斯提供传统车型的零部件，而且还为长途运输车、公交车辆、重型车辆等富有前景的新产品提供零部件。还有Mir卡支付系统，它已经在国内市场成功地取代了Visa和MasterCard，现在正在扩大业务范围，一步步获得国际认可。

圣彼得堡拖拉机厂也是一个有代表性的例子。该厂先前的外国合作伙伴拒绝销售发动机和提供保修服务。谁帮他们解决了问题？雅罗斯拉夫尔和图塔耶夫两市的发动机制造厂，它们帮圣彼得堡拖拉机厂制造出发动机。今年3月至4月，圣彼得堡拖拉机厂的农业机械产量创下新高——不仅没下降，还打破了纪录，实现了增长。我相信，这样的优秀实践和成功案例会越来越多。

资料图：俄媒

我重申，俄罗斯有人才、科学、技术能力开发现在急需的产品，包括家用电器、工程机械、工业设备和服务设备。当前最大的挑战是如何在短期内扩大产能，上马更多新生产线。而其中一个关键问题是为企业提供正常的生产环境和准备就绪的生产场地。请联邦政府在秋季之前就新型工业集群的关键参数提出一揽子建议，包括以下核心要素：

第一，融资。纳入集群的项目应获得利率合理的长期信贷支持，期限最长为10年，年利率不超过7%（按卢布计算）。我们已经讨论过相关细节，包括与我们的经济集团，各方都有共识，那么就行动。

第二，税收。集群需要确保低水平的推定税，包括保险费。

第三，初期启动支持，形成一揽子订单，包括支付给此类企业成品采购方的补贴。这个问题并不简单，但补贴是必要的。补贴是为了维护市场。要耐心冷静地解决这个问题。

第四，简化管理，包括尽量减少检查或免于检查，而且，要让企业在舒适、非压迫性的税收和海关监管体制下经营。

第五，也许是最重要的，必须建立机制，维持对刚进入市场的创新产品的长期需求。我想提请政府注意，这些产业集群2023年1月1日就要启动，优惠政策届时要全部到位。

在这方面，我想补充一点，新现有工业增长点和新的工业增长点都要广泛吸引小企业，引导其经营走上正轨。同时，要让企业家和小公司看到希望，看到前景。请联邦政府与中小企业（联邦中小企业发展公司）、大型企业一道，制定并启动大型国有企业与中小企业长期合同机制。这样，中小企业可以提前几年锁定产品销售渠道，供货方可以依托这些订单扩大现有生产或者增开新的生产线。

我想补充的是，我们已经大大缩短了工业厂房的建设周期，取消了许多不必要的审批流程，但这项工作还有很大的改善余地，还有环节值得下功夫，还有优化的空间。例如，从厂房开工到建成仍然需要一年半到三年的周期，而购买现成厂房仍然受到高额贷款利率的阻碍。

在这方面，我建议推出一个全新的融资工具，工业抵押贷款，以便国内企业能够迅速生产出急需的产品。我说的是年利率为5%的长期贷款。有意购买现成厂房的企业可以申请这种贷款。我要求政府立即与银行商定所有细节，以便在不久的将来全面启动工业抵押贷款。

尊敬的朋友们！

世界经济、国际金融和国际关系演变的速度和规模日益加大。全球化让位于多极化增长模式的态势日趋明显。当然，国际新秩序的孕育和诞生是一个复杂的过程，我们仍将面临许多挑战和风险，以及当前难以预测和预料的因素。

然而，确定无疑的是，国际新秩序的规则将由强大的主权国家制定，由不会沿着别人设定的轨迹前进的国家制定。只有强大的主权国家才能对这个新诞生的国际秩序拥有发言权，否则就注定要沦为处于不平等地位的殖民地。

要努力前进，勇于改变，把握时代脉搏，表现出国家意志和决心。俄罗斯正以强大主权国家的姿态走进新时代。我们一定会抓住时代发展带来的巨大机遇，让自己变得更加强大。

谢谢大家！

译者注：

[1]“黄金十亿”，俄罗斯政治学术语，指最富裕、最先进的国家，与“发展中国家”的概念相对，相当于通常而言的“发达国家”

[2]国家公共倡议是由俄罗斯战略倡议署2020年6月启动的全国性公共治理倡议，旨在提高社会公共服务的质量，以满足人们在不同生活状况下的需求。

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