观察者网：从您刚才的介绍中，我们可以强烈地感受到随着初步的成果逐渐显现，“一带一路”倡议在国际上的影响力越来越大，这是不是意味着“一带一路”大家庭会吸引更多的新成员加入，这种趋势是否会体现在本次论坛上？

黄仁伟：是的。比如这次将在大会发表主旨演讲的新西兰前副总理，新西兰-中国关系促进委员会主席唐纳德·麦金农（Donald Mckinnon)，他将介绍新西兰提出的一个“南太平洋连接”方案，就是把新西兰作为中国“一带一路”连接拉丁美洲在太平洋上的枢纽和中转站——飞机上海到奥克兰十二小时，奥克兰到布宜诺斯艾利斯也是十二个小时，新西兰正好位于中间，一般的飞机飞十二小时必须停，两边的轮船，航运也是这样，所以航运、航空在他那里都可以停留，新西兰都可以做中转站。这对于新西兰来说是一个非常珍贵的机遇，如果没有“一带一路”新西兰的地理位置就是一个死胡同，如果加入了“一带一路”新西兰整体就“活”了，一跃成为了贸易的重要枢纽，它在整个世界上的地位也就不一样了。

和“一带一路”相连接将会给新西兰提供巨大的战略机遇（图片来源：IC photo）

因此，这个倡议是新西兰自己提出来的，我们复旦大学“一带一路”研究院和新西兰中国委员会联合在新西兰开了首届南太平洋连接的论坛，现在这一议程已经进入新西兰外交部，正在通过新西兰大使馆和中国外交部在把它正式变成“一带一路”的一部分。其实，这个构想也在我们中国的计划当中，但是用新西兰的名义做会更好，因为它是西方盟国，由它提出，美国人再要反对就比较困难。这也是我们倡导的一种形式，即把“一带一路”转化为别的国家的某种方案，但做的是“一带一路”的内容，这样“一带一路”就有许多不同的载体，是多元化，多边的。

另外，这次由国际亚洲共同体学会会长、“一带一路”日本研究中心首席代表进藤荣一带来的日本即将参与“一带一路”的内容也非常重要。从整个日本贸易、物流产业的成本来说，“一带一路”可以帮助他们省掉百分之几十的物流成本，他们走欧亚大陆桥和他们走大西洋、好望角相比只有四分之一不到的时间，所以日本如果不和“一带一路”结合，他们的贸易成本就非常高，如果和“一带一路”结合就只有四分之一的运输成本。现在这个趋势应该非常清楚，去年安倍和李克强签署的协议中提到“中日第三方合作”，实际上这个“第三方合作”就是“一带一路”合作，今年大阪安倍和习近平签的十点共识，其中有一点就明确提到“一带一路合作”，双方把第三方合作已经正式具体到了“一带一路”，这个变化是很大的。

观察者网：这次论坛的全称是“一带一路”与全球治理国际论坛，您如何理解“一带一路”倡议与“全球治理”之间的关系？

黄仁伟：全球治理首先是应对全球的问题，目前全球的问题难以解决大多数情况是因为缺乏治理，因为这些问题不是一个国家可以治理的。在解决“一带一路”问题的过程中，其实就是一个开始全球治理的过程。因为“一带一路”面临的许多问题是跟全球治理直接相关的。比如说全球的贫困问题，因为贫困问题就有难民问题，就导致国际犯罪问题，这个要连在一起，如果地区发展解决了贫困，那么由此产生的一系列治理问题都能迎刃而解。另一方面，“一带一路”也解决了全球的产业链的问题，全球的经济的平衡发展问题，全球的资金流向问题，等等。

“一带一路”的治理模式和现有的全球治理不同，它是从微观往上走；而联合国、WTO这些大的国际组织引领的全球治理是从宏观往下走。“一带一路”是在具体的一个国家，一个领域，具体的治的过程中，形成“一带一路”的联合体共同体，然后再在一个大的区域范围内，共同治理，再上升为全球治理和现在的联合国体系的全球治理，上下补充。全球治理真要做难度很大，很多宏大的主题不知道哪天能真的做成，但是在一个小的范围内，有些治理问题可能比较短的时间就做成。所以在区域治理的范围内，“一带一路”就可以实现全球治理做不到的一些事。