【文/观察者网专栏作者 雁默】

赖清德的520讲稿应不止一份，有软的剧本也有硬的，拿出哪一本端视拜登需不需要打“中国牌”挽救选情。现在拿出的这一本，反映出美国再度背信，也显示拜登选情堪虑，因而企图转移焦点，将世人的眼光从乌克兰与加沙移到台海。

理论上，再引爆一个战场，对拜登绝对不利，但美方显然评估中方的反制是可控的，因为北京仍会保持克制。此一评估，应是台美共识，双方决意“软土深掘”，引诱中方发动有限的反制，好大肆炒作台海危机，为拜登选情服务。

对此，中方的反制强度要出乎拜登意料，让美方认为有失控之虞，才能抑制拜登与特朗普在接下来5个月的选战中过度消费中国。

点到为止的“围台军演”，对拜登而言就属于可控的，方便他大放厥词搞宣传，对选情有益而无害。中方若想避免台湾问题被美方过度操弄，应直捣黄龙，让拜登不得不回防国内，这就得从特朗普的视角思考良方。

该怎么处理台湾的部分，下次再分析，这次先从拜登软肋着眼。

拜登的“中国牌”，除了台湾问题以外，目前是主打“产能过剩”，利用盟友相仿的危机感，发动对中国“新三样”的抵制。对此，美方先行祭出了301大棒。

反制拜登的良方，藏在301大棒里

“在中国改变做法之前，这些关税也旨在让我们的行业缓口气、得到喘息的机会 ”。美国商务部长戴琪的这番话颇有启发性，中国确实应该改变做法，也该让美国工业喘口气，但新做法当然不是戴琪的期待——中国工业集体投降，而应由中方决定该怎么做，主动权操之在我，不在你。

对于美方的“小院高墙”，中方原来的应对是直接指责其保护主义。不过指责虽必要但没用，不如转变心态看问题，将戴琪这番话与301大棒视为“哀嚎”，将世人的眼光从小院高墙内，转移到小院高墙外。

说到底，小院高墙里的，就是美国仅存能卡中国脖子的优势项目，这意味着中国卡美国脖子的项目在“墙外”。墙外的项目非常之多，我们可严选一些项目还以颜色，让美国哑巴吃黄连，好让特朗普借此痛击拜登。

至于该选什么项目，答案不在他处，就在这次301列出的项目里。这里面有电动车等十四个主要项目，但其中只有十个项目今年落地，还有四项要待2026年才实施，分别为：非电动车锂离子电池（关税从目前的7.5%调升到25%），医用手套（7.5%调整为25%），石墨（0调整为25%），与永久磁铁（0调整为>25%）。

除了以上四项，还有可以申请豁免的机械项目，包含十九项太阳能制造设备等等，这是为了让美国公司能无痛取得制造绿色能源相关制造设备，好为拜登建立本土的绿色能源供应链。

上述四项之所以要拖到2026年才实施关税上调，代表现在实施找不到“平替”，那中国为何要帮忙美国养足力气再来砍你？既然美方不喜欢这四项，中方就立即上调出口关税25%，甚至100%，让美国工业“喘口气”。

众多美国进口商可申请豁免的项目亦然，中方有绝对市占率优势的工业项目，需要美方豁免以求苟活吗？中国不妨帮美国脱钩，让他们解脱吧。

以石墨（用于电池）为例，要求拜登政府豁免石墨关税的，正是要求对中国电动车课征高关税的美国汽车业，因为中国的石墨产量占全球近80%，而美国是中国石墨的第一大出口市场。对中、俄、朝、伊朗的石墨征收歧视性关税，会让美国电动车发展无以为继。

但石墨豁免是暂时性的，一旦美汽车业完成供应转移，大棒就打下来了。所以301将实施日期延展到2026年。许多项目其实都与石墨相仿，美国无法立即停止进口中国货，但又叫嚣要脱钩。

大致上，301列出的项目，就是对应拜登想要的票仓，他必须讨好这些项目背后的工会或企业求胜选。而既然美方列出了，中方全数自行了断，总不能说是意图干扰选举了吧？该怎么形容呢？求锤得锤。

美国贸易代表这三年多都在各种工会票仓里讨拍，最知道哪里需要祭出“产能过剩”的理由将中国钉在十字架上示众以讨来选票。没有错，最终受损的是美国广大消费者，但当消费者感到痛楚的时候，选举早结束了。届时，再骗一轮即可。

事实上，若看小院高墙外，可卡美国脖子的项目太多了。

考虑到若“关税人”当选，“棒刑”项目还会暴增，中方不妨改变心态与做法，全盘思考主动脱钩的利弊得失，等别人下手，不如采取主动。既然供应链势必将被扭曲，不如操之在我，提前让美国选民感到剧痛，据此垫高与下届美国总统谈判的筹码，而答案都在“小院高墙外”。

特朗普不会乐见中国提前在经贸上摊牌，这是他想采取主动的战场，因此会攻击“瞌睡乔”太笨，又搞砸了。

往深处思考，操之在我的脱钩，优点在于能提前布局“白手套”，先行建立性价比较高的友岸供应链，同时排除像菲律宾，加拿大这种高度倚美的经济体，重新塑造符合中方利益的多极贸易体系。

从“产能过剩”大棒的本质去思索因应之道，才能矫正“产能过剩”的歪论。