【4月17日，印尼将同时迎来新一届总统大选和国会选举，现任总统佐科与二号候选人普拉博沃将展开二次“争雄”，印尼“4·17大选”备受各方关注。不仅如此，在竞选进程中，“中国元素”再度出现。普拉博沃扬言，如果当选将重新审查“雅万高铁”等中资项目。近日，广西民族大学中国-东盟海上安全研究中心主任，马来西亚研究所所长葛红亮与中国社会科学院亚太与全球战略院研究员，亚太社会文化研究室主任许利平就印尼大选开展了一次对话。】

葛红亮：本次大选是佐科和普拉博沃第二次“争雄”，相比于2014年，本次大选有何不同？

许利平：我想2019年大选和2014年大选有六大不同。

第一大不同是议会选举和总统选举同时进行。2014年的议会选举是4月9号举行的，总统选举是7月9号举行的。而今年的选举是4月17号议会选举和总统选举同时举行，也就是说今年每一个选民在4月7号投五种票，即县市议会选票、省议会选票、国会议席的选票、地方理事会选票和总统副总统的选票。

第二大不同是参选的政党数量增加了。2014年总共有12个全国性的政党和三个地方性的政党参加选举，而2019年有16个全国性的政党和4个地方性的政党参加选举。

第三个不同是总统、副总统的提名条件发生了变化。2014年是当年国会获得20%的议席或者获得25%的选票的政党和政党联盟可以提名总统和副总统候选人，而今年总统和副总统的提名条件是根据2014年的国会选举结果提名的，而门槛则不变。

第四个不同是政党进入国会的门槛提高了。2014年政党进入国会的门槛的是获得国会选举3.5%的支持率，而今年则提高到4%的支持率。自1998年印尼实行民主改革以来，每一次大选进入国会的门槛都有不同的程度的提高。2004年进入国会的政党是根据得票率来获得议席的，可以说是没有门槛。2009年进入国会的门槛是获得2.5%的支持率，2014年则提高到了3.5%。印尼这样做的主要目的可能是要简化多党制。

第五个不同是政治献金捐献数额有变化。2014年大选规定个人捐献不超过10亿印尼盾，机构组织的捐献不超过75亿印尼盾。今年则将最高限额提升到个人捐献不超过25亿印尼盾，组织机构的捐献不超过250亿印尼盾。

第六个不同是议会选区和议席的增加。这一次的议会选举是三级议会，一个是全国性的国会的选举，第二个是省议会，第三个是县和市的议会。国会选区从2014年的77增加到80个，议席数从2014年的560席增加到575席。省议会和县市议会的选区和议席也有不同程度的增加。

葛红亮：今年大选，佐科和普拉博沃两组总统候选人政策主张有何不同？

普拉博沃（左）和佐科（右）

许利平：1号候选人佐科和马鲁夫公布的竞选纲领中，主要愿景是相互合作，实现有尊严的、自力更生的和具有国格的印尼。他们提出了九大使命，其中包括提升人力资源质量和构建具有生产力、自力更生和竞争力的经济结构，以及均衡和公平的发展，这是1号组合主要的政策主张。

2号组合的政策主张主要是政治上实现公平、富有、有尊严、有宗教信仰和有主权的印尼共和国。经济上主张自力更生，文化上要拥有国格。他们提出了五大使命，包括发展公平、富有、有质量和关注环境的国民经济，自力更生地建设能够维护印尼领土完整和主权的国防以及保障国家安全。

无论是1号组合还是2号组合，都强调了自力更生和有尊严的印尼，民族主义的思想脉络是他们共同的特点。不同之处在于佐科更加突出人力资源质量的提升，而普拉博沃更强调强大的国防。

葛红亮：影响这次大选的因素有哪些？哪些又是决定性因素？

许利平：影响这次大选的有很多因素，但总体来说就是两种因素，一个是国内因素，一个是国际因素。