观察者网：现在国内一线城市和周边地区的高端产业也已经有了很好的基础，形成了日益完整的产业链，海南跟这些地方相比，竞争力在哪？

毛振华：海南肯定面临很激烈的竞争，但是它跟那些地方也有差异性。虽然海南离市场比较远，也离产业集群比较远，但是更适合研究院的发展。因为它跟中国大陆人员往来、信息往来都是自由通畅的，跟外国人往来也比较方便，所以会更适合那些最前沿的、还没有产业化的高新技术研究。

海南生态软件园 图：东方IC

观察者网：前沿技术研究会对当地的教育水平提出更高的要求，海南现有人才的储备会不会跟不上高端产业的要求？我们看到规划中也鼓励了国外高校在海南独立办学，未来海南教育产业的发展，应该更侧重引入国内还是国外的优质高校？

毛振华：我觉得还是两边都有，现在中国的本科教育，特别是工业制造业这方面的教育水平和人才积累，已经有了很好的基础。可以对比一下日本和台湾，他们发展到一定水平之后，也很少有人再出国留学，他们有些产业方面的教育水平可能比美国还高，美国教育的优势主要还是在软实力方面。所以我觉得，国外大学来海南岛办学，水平还不一定比国内的名牌大学水平更高。

所以海南要引进大学，还是要向两边开放，或者鼓励探索新型合作，在体制机制上要进一步创新。中国对大学的管控还是比较严的，吸引社会资本的投入还是比较困难，这也是一个可以讨论的问题。

海南确实会面临本地人才不足的问题，但它其实一直就在走超常规路线，吸引人才进来。1988年刚开放的时候，海南什么都没有，我上海南岛之后，第一件让我吃惊的事，就是发现海南没有交通警察，没有红绿灯。但是在当时那么落后的情况下，也有10万人才去海南。所以只要政策到位，还是能够先吸引很多人才过去，慢慢地培养科研院所和基础教育体系，将来也会成为重要的教育高地。

现在很多英语国家，把教育当成一个产业，海南岛的教育未来也可能会产业化，让更多外国人来接受教育，培养应用型人才。可能教育本身就会成为一个很有吸引力的亮点。

观察者网：海南本地干部队伍战斗力如何？营商环境怎么样？

毛振华：海南这些年一直在引进内地人才，在干部队伍上也是。并且在我们国家中央集权的基本框架下，海南干部和内地干部的差别不是那么大。虽然从接受高等教育的比例、跟内地交流的频繁程度上，会有一些差别，海南岛的人可能出来的机会不多。不过总的来看还是一个量级的水平，只是有些专业领域人才是肯定不够的。

过去海南作为一个长期相对落后的地方，很多外地来的干部都是支边性质，可能不久就走了，所以当地人可能会有一点岛内岛外的区别意识，就是所谓的“岛屿心态”。但现在有很大的好转，因为海南的经济有了很大的发展，特别是旅游业的发展，还是对大家有一些冲击。再加上海南还是小政府，未来结构上也比较容易调整。

观察者网：海南自贸港建设的资金从何而来？能破除地方政府对房地产的依赖吗？

毛振华：首先，我觉得房地产依然是海南原始积累和政府资金的一个重要来源，不可忽略。海南岛的房地产的发展是有道理的，不是完全负面的，有高端市场的客观需求。如果有钱人就是想去买高价的房地产，为什么要反对？

如果去炒作低端房地产，影响了刚需，肯定是有问题的。基本民生必须要得到保障。但是高端市场可以放开，海边上那么好的气候条件，卖到10万-20万一平方米，有些人就是愿意买。政府拿到土地增值税，把富人的钱收回来搞发展，有什么问题吗？所以房地产也是原始积累，这件事情要认真规划，关键是管控，不能乱，但同时依然是个重要的建设资金来源，是海南岛长期稳定的基本财政收入来源之一。

另外，海南岛建设所需要的资金，对整个国家来说也不是难事，而且中国政府的投资是很有效率的。

第三，还是要吸引全国的资金。中国过去所有的开发，都是依靠国内资金，一开始外部资金是不愿来的。深圳早期的建设资金，少数来自香港的一些中小商人，其它都是内地的钱。上海的浦东，最早每一栋大楼都是政府的，都是央企和中央部委投资的，外资很少。所以海南也要有政策吸引内地的投资，吸引大企业投资。

海南岛要建立更好的机制来吸引资金，用市场的力量、用政策的引领、用未来的产业优势，来吸引这些资金进去。不再完全依赖旅游业，而是要建设一个自贸区，就需要做出更细致的规划，怎么配备干部？中央在这方面肯定也是有所考虑的。