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李迅雷、张德礼:中国出口份额提升空间还有多大?
日本在20世纪50年代初确立“贸易立国”战略后,致力于通过出口带动经济增长,并推动产业结构从由棉纺织品主导的轻工业,转向以钢铁主导的重工业。上世纪70年代,面对两次石油危机带来的巨大冲击,日本产业加快向高附加值的汽车、电子等领域转型升级。这个时期以省油、耐用著称的日本小型车迅速赢得国际市场。此外在1985年《广场协议》签署前,日元兑美元汇率长期高于200:1(即1美元可兑换的日元长期高于200日元),日元汇率低估也直接提升了日本产品的出口竞争力。
二战后德国则持续以高端制造与高质量产品为国际市场的竞争核心,它的出口结构里,高精度的资本品如精密机床、医疗设备、化工成套设备等占据主导地位。欧洲一体化进程的深化,特别是欧洲共同市场的形成,为德国工业品提供了稳定且庞大的区域市场,德国出口份额持续上升。1990年两德统一带来的内部市场短期激增,更是将德国的出口份额推升到历史峰值。
但是上世纪90年代,日本和德国的出口份额触及历史峰值后,均持续回落。2024年,日本出口金额占全球份额仅有2.9%,较高点降低了7.0个百分点;德国出口份额为6.9%,较高点也下滑了5.2个百分点。虽然和德国相比,日本出口份额下滑速度更快、幅度更大,但它们出口份额持续下滑的趋势是一致的。
我们认为,日本和德国的出口份额触顶后持续下滑,有以下三个共性原因。
一是资本输出和产业转移。
经济发展通常会带来劳动力、土地等生产要素价格的上升,这会削弱劳动密集型产品和原材料密集型产品的出口竞争力。它在倒逼产业加快升级的同时,也会加速中低端制造业向低成本地区迁移。
实现国际产业转移主要有国际贸易和国际投资两种方式,一般来说国际贸易多发生在产业转移初期,中后期则以对外直接投资为主。企业在国外投资、建厂,使得原本计入本国的出口额变成国外子公司的销售额,导致本国的出口份额回落。
德国的资本输出和产业转移,是德国企业为维持竞争力而主动开展“近岸外包”,利用中欧和东欧地区的高素质、低成本劳动力来优化生产布局。
而日本企业“出海”则是面对《广场协议》后日元升值和“自愿出口限制”等贸易摩擦的不得已为之,这种被动的、大规模的外迁,与国内新的高新技术产业发展滞后形成了断层,最终导致日本“产业空心化”。这也是为何日本出口份额在达到峰值后,比德国出口份额下滑更快和更久的原因之一。
二是原有竞争优势变成转型阻力。
长期主导全球出口的国家,往往会形成一套成熟高效的产业范式,但在面临颠覆性技术变革时,原有模式有可能变成认知与制度上的转型阻力,也就是所谓的“成功者诅咒”。
“加拉帕戈斯化”形容的就是,日本企业仅以本土需求为导向,一味追求技术细节优化,最终导致产品与国际需求脱轨的现象。比如日本功能手机深度绑定国内运营商封闭体系,开发红外线通信等特有功能,导致其产品无法兼容全球通用标准而惨遭淘汰。再比如日本车企在混合动力、氢燃料电池等技术上的早期领先,也导致其在全球汽车产业快速转向纯电路线时转型迟缓。
德国出口仰仗于“隐形冠军”企业集群,但这些企业长期依赖的、基于精密制造和深度专业化的传统优势,跟当前全球产业所需的数字化、低碳化转型及应对激烈成本竞争之间,出现了不匹配,导致竞争力被削弱,最终使得德国出口份额持续下降。
三是新兴经济体的挤压效应。
在全球贸易中,后发优势国家通过技术引进、模仿、消化吸收和再创新,通常会缩小与先发优势国家之间的技术差距,从而对先行者实现追赶甚至替代。从发展规律看,一个国家通常无法长期违背比较优势理论,仅靠规模优势很难持续垄断国际贸易的中低端制造市场。
二战后日本就曾作为后发优势国家,挤占美国的出口份额。随着中国出口从低端组装,向中高端制造(如机械、电子、新能源)跨越,日本和德国的传统出口优势领域,也不断被中国挤占。
在上述三个共性原因的基础上,日本出口份额下滑的比德国更快,和两个经济体的汇率政策不同有关。
1985年《广场协议》后,日元急剧升值,美元兑日元汇率的年度均值,从1985年的1:238.3,变为1995年的94.2,10年时间日元对美元升值了1.53倍。日元强劲升值,直接削弱了日本的出口价格竞争力,迫使日企加速向海外转移产能。
德国出口份额受汇率波动的冲击,要小于日本。一方面是德国马克对美元的升值幅度相对较小,从年度数据看,1985年到1990年德国马克对美元升值了82%,之后这两种货币的汇率相对稳定。另一方面,德国借助欧元这种区域性的统一货币,不仅消除了对欧洲主要贸易伙伴之间的汇率波动风险,而且由于欧元汇率是欧元区各国经济基本面的综合反映,对于德国这个欧元区最大的经济体来说,这种结构性汇率低估使其在国际市场上获得了额外的价格竞争力。
通过对日本和德国出口份额见顶后持续回落的原因分析,我们认为短期内中国出口还会有很强竞争力,出口订单份额还会进一步提高。
首先,笔者曾在20年前预言全球性的产业转移在历史上经历过几次,但上世纪90年代开始向中国转移后,可能在今后很长时间内,就不会再发生大规模转移了,也就是说,中国是全球制造业转移的终点站。这是因为中国具备全球制造业集聚而形成最大和最强产业链、供应链的独特优势:规模庞大而勤奋的制造业工程师与工人、全球最大的市场和最为内卷的环境。
尽管中国企业正在推动产能向海外转移,但和当时日本所面临的外部环境不同的是,现在处于逆全球化过程中,因此中国产业链外迁的速度可能要慢一些。另外和当时因日元汇率快速升值倒逼的产业外迁不同,中国企业出海更多是主动布局,最终目标是实现产业结构的整体跃升,在全球价值链中占据更有利的位置。
随着中国产业结构不断优化升级,部分低端制造业已转移到以越南为代表的东盟地区,这符合经济发展的客观经济规律。
需要承认的是外部环境变化,尤其是2008年以来,确实加速了这一进程,促使一些对关税敏感的行业,比如家具、建材及消费电子组装环节加快调整布局。但是面对外部压力,中国产业政策已从“被动防御”转向“主动塑造”。例如,中国电动汽车企业通过直接投资,在东南亚构建从生产到销售的本地化产业链,这并非简单的产能外迁,而是整合区域资源、主导新兴市场供应链的主动布局。
其次,作为全球最大的新兴经济体,中国拥有规模优势与全产业链优势,加之政府对科技的极度重视,使得其他新兴经济体很难在短期内,对中国出口造成有实质性影响的挤压。
新一轮技术革命中,中国已成为全球科技发展的关键引领者之一,产业升级以高端化、智能化、绿色化等为重要方向,短期内也不存在“竞争优势化为转型阻力”的担忧。
比如跟德国出口高端资本品类似,中国凭借在新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”领域所建立的领先优势,短期会继续支撑中国的出口份额。
最后,中国在汇率政策上的自主度明显高于日、德两国。尽管未来人民币大概率会进一步升值,但这种升值更多是由市场主导,且升值节奏预计会偏温和。关于汇率的讨论,我们将在后文详细展开。
中长期视角看,需要持续推动国内产业升级,警惕出现类似日本的“产业空心化”现象。通过突破半导体、高端装备、工业软件等先进制造领域的核心技术,避免被卡脖子。培育生物制造、低空经济等未来产业,来系统性填补价值链空缺,最终完成从“制造大国”向“制造强国”的跃迁。
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- 责任编辑: 章步庭
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