欧洲制造进入脆弱期，正成为全球资本的新猎物

观察者网：欧盟中国商会的数据显示，截至2023年末，中国在欧盟直接投资存量达1024亿美元，占中国在发达国家经济体投资存量的33%，位列第一。中国在欧盟共设立直接投资企业超2800家，雇佣外方员工超27万人。但是，2024年，中企对欧盟营商环境的综合评分为62分，相较2019年的73分有较大滑落。68%的受访企业认为，过去一年间，欧盟整体营商环境恶化。在这样的背景下，中企出海欧洲市场，面临怎样的共性和特性？

林雪萍：对于欧洲市场，我觉得要分成两方面来看。一方面，欧洲这几年确实出现了很大的问题，像德国这样的市场，增长可能是零。我们看到，以德国为代表的欧洲，有很多问题处理不了，比如能源价格上涨、劳动费用上涨、欧洲企业大公司病的老化问题等等，都没有得到很好的解决。

在这次全球制造版图重塑的过程中，我觉得欧洲处于一个迷茫期，它的投入也是不足的。2024年9月，欧洲前央行行长德拉吉在一份报告中称，欧洲需要每年投入8000多亿欧元才能跟中美去竞争，可以想象这是多么大的一个窟窿。这恰恰说明欧洲确实需要足够大的投入去缓解它当前碰到的问题。

马里奥·德拉吉表示，欧盟需要8000亿欧元才能与美国和中国竞争，但可能面临一些国家的抵制网络截图

但对于中国而言，我觉得我们可以有不同的视角。无论是欧洲出现了所谓的营商环境恶化也好经济疲软也罢，从制造角度，我们看到的是欧洲制造正在进入脆弱期。以德国为例，德国制造业有很多家族企业都进入了第三代、第四代经营，处于非常不稳定的脆弱期，这对中国来讲其实是一个非常好的机会，包括并购。那些处于脆弱期的德国家族企业以及一些欧洲中小企业，其实正在成为全球资本比较中意的“新猎物”。

中国对欧洲市场的投资，在2017年到达一个高峰；2017年之后，中企的绿地投资，即对新工厂的投资，其实是超过并购的。最近我们发现这种并购的机会正变得更多，换言之对中国制造而言，也有很多新的“猎物”出现。

欧洲对中国太重要了，我们技术创新的来源最重要的就是美国和欧洲，所以我觉得这构成了一个比较稳定的铁三角。现在，中国跟美国的技术来源已经变得非常不可靠，那么欧洲对中国来说就是一个至关重要的、要去团结的对象。

至于中国企业是为了渠道还是为了市场，还是为了在那里寻求更大的版图，这是技术性的话题；战略性的议题是我们一定要加强跟欧洲的合作关系。

第一，欧洲现在本身很虚弱；第二，对中企而言，欧洲有很多可以合作的地方。举个例子，现在德国汽车业非常不景气，展现出很多制造能力和研发能力的冗余，有中国企业抓住了这样的机会，比如中国的莱比信仪器公司的实验室仪器自动化能力，就是借助于德国汽车制造业的自动化力量来完成实验室策划，很好地把德国汽车过剩的供应链能力嫁接到其他行业。

上海有一家公司叫臻驱科技，专门做新能源汽车的电驱动系统。它在德国亚琛工业大学附近开了一家公司，邀请亚琛工业大学的教授参与研发。通过这种做法，非常好地利用了德国的工程师资源和研发资源，所以他们在当地的投资公司能快速进入大众汽车等高端汽车的供应链当中。

首先欧洲对我们很重要，其次欧洲市场的特点是可以跟中国制造能力进行优质结合的。所以我认为，也许我们现在应该以一种更主动的心态，以更加全球化、包容性的长周期发展角度来看待欧洲市场。

加征关税并不会让美国更强大

观察者网：按照特朗普的表态，中企曲线救国不行，卖到美国市场的来自墨西哥中国工厂的产品也要被加征关税，您调研的企业是怎么应对的？与此同时，一些新兴国家也在对进口自中国的产品加征关税，那么“全球加征关税”是不是会推动更多中国企业出海？这种情况下，我们的企业该如何应对？

林雪萍：首先我们要问，特朗普想做的事情很多，但他是否都能做得到？

美国制造已经出现了结构性的退化，很多工厂和制造业，其实是无法回流的。在此情况下，美国如果要保持低通货膨胀率，就必须借助一些力量，比如在墨西哥制造降低成本。

如果要同时对全球所有国家加征关税，这对美国来说也不是一个好的选择，因为这些工厂已经回不去了，同时加征关税也不会让美国企业更强，所以美国不太可能四处加征关税。这是第一个判断。

我再补充一点，为什么说美国的制造业是结构性退化？举个例子，美国最心心念念的汽车业，美国设计、墨西哥生产的格局早已形成，美国街头3万美元以下的汽车，有1/3来自墨西哥，为什么？美国汽车组装工人时薪35美元，而墨西哥的时薪是3.5-4.5美元，这么大的成本差距，美国企业是不可能把制造业工厂搬回去的。

当然，美国可以保留高端车，像哈雷摩托车。再像打火机，美国还可以有Zippo。只有这些溢价很高的小众奢侈品牌，其制造能力才有可能留在美国。

回到加征关税的问题，我们的企业迟早都会意识到，全球加征关税导致企业出海，这个命题其实是不成立的。

如果出海伊始，这个逻辑还是成立的，那么随着更多的企业出海，就会发现这不过是一场宏大交响乐的前奏。

很多企业在出海后会产生一系列的连锁反应。第一，当企业适应了本地特点之后，可以盈利了；第二，它会引发更多同行的模仿或跟随，可能也会带动上下游企业一起出海。

这时如果它们能够重新适应全球重塑的新格局，中国制造是可以在当地扎根的，它会形成自己的全球化能力。等到那个时候，大家再回想2025年出海的时候，可能会觉得那只是中国制造国际化进程的一段序曲罢了。