当前，全球产业链和供应链正在经历一场调整与重构。

作为全球最大的制造业国家，中国在全球供应链中的地位仍然不可动摇。中国供应链正在迅速成长、流动、升级。同时，在多重合力作用下，全球供应链也在形成大分流，越南、墨西哥和印度等国也正在形成新的平行供应链。

如何更好地适应当前变化，提升供应链的效率和灵活性，是未来中国制造与供应链发展的重要课题。同时，这个过程也与政策制定者、每一位企业主和个人奋斗者们的前途命运息息相关。

在这个背景下，产业研究专家林雪萍的新书《供应链攻防战》适时出版，他从大量调研出发，在许多实际的案例分析基础上，逐渐抽象出“三力”模型（控制力、连接力、设计力），为认知供应链这一动态复杂问题构建了系统性的概念框架，提供了富有解释力的理论工具，帮助我们更好地认清既有优势与需要弥补的劣势。

科工力量于近日对话林雪萍，将长达100分钟的访谈内容整理为上、下两篇稿件。上篇主要介绍供应链的“三力”模型、供应链攻防战的纵深和突破方向、全球供应链在越南等国形成大分流及其应对等话题。下篇主要聚焦美国制造业为何空心化、中国地方政府的经验教训、企业和个人如何从供应链视角获得决策参考等话题。以下为《供应链攻防战》对话实录（上）：

观察者网：过去几年中，“逆全球化”思潮有所抬头，特别是叠加三年疫情，供应链问题成为方方面面关注的焦点。今天很荣幸请到您到观察者网做客，谈一下您的新书《供应链攻防战》。首先想问问您，为什么会用到“攻防战”这个词做书名？

林雪萍：这要说到2018年3月份，中美贸易摩擦刚开始的时候，当时发生了中兴事件，它的芯片被美国断供了，当时很多人会觉得这也是贸易战的一部分，但是对我们产业研究者而言，会觉得极其不同寻常。

因为主导断供和制裁的机构，是美国商务部下属的工业安全局（BIS），它每年都会对全球的工业基础进行调研，换个角度讲，可以把它看作一个情报机构，它对全球各个国家的制造能力水平和分布，有一套系统的研究。与此同时，这个机构它还具有司法职能，这是非常独特的。

美国商务部下属的工业安全局（BIS）

这时你就会发现，美国用了一种系统性的打法，来限制中国的企业的发展，我当时很快就写了一篇文章《中美贸易大宣战 中兴被谁射冷箭》。到了2019年5月16日，华为被断芯片，海思转正的时候，这件事大家就看得更加清楚了。沿着这条线索，通过前后5年的写作，我们就完成了这样的一本书。

在今年的年初，美国商务部长雷蒙多说了一句话，她说，现在美国正处在供应链的一个攻防阶段，她把美国对中国的一些断供手段看成是防守；把大力发展美国自己的高端制造业，看成是进攻。我想，这是特别明确的一个表达，美国也在吹响供应链攻防战的号角。

我们的书用“攻防战”这样一个词，是为了更好地进行表述，我们需要知道哪些地方是我们强的，能够利用好长处；哪些地方是我们的弱点，我们要把它补上去。这会给我们提供一个框架思维，更好地去发展中国制造。

原来大家一直觉得供应链是一个商务话题，可能是一个公司内部的采购，这是最早的一种认识。实际上在这本书里面，我们把供应链这个话题放到了行业、国家之间相互关系的比较上，为什么？因为我们说的断供，也就是大家比较熟悉的“卡脖子”，其实就是在供应链上的某一个环节施加了影响，所以这时候我们会意识到供应链不但是一个企业话题，更是一个国家的话题。

观察者网：那么您怎么看待当前的攻防形势？

林雪萍：攻防只是一个角度，核心是要认清优势和劣势。

我们的劣势在于高新技术领域，如光刻机等，被卡脖子。但我们需要考虑平衡，因为这种产品全球只有一两家生产制造，只能满足特定场景。

我们实际上有更广阔的民生需求，中国制造的80%是传统制造业，这些表面上与现在的对垒局势无关，但我们仍然需要发展好。而且，以我在书中提出的“三力”模型来观察，比较基础的制造业和产业并非没有技术含量，它们与最尖端的研发创新是一个有机联系，相辅相成的关系。

我们需要平衡地看待当前的“攻与防”问题，这取决于我们整体经济的产业结构分布。