观察者网：您刚刚提到的这些问题和建议都非常具体，我也注意到，最近一段时间以来，我们国家一直在推出对民营经济来说利好的政策。我注意到，7月19日，《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布之后，您撰文表示，《意见》发布正当时，为民营企业发展指明了方向，要多管齐下促进民营经济发展壮大和激发活力。到现在，《意见》发布快2个月了，各地似乎也都在积极推进落实。据您观察，在这一顶层设计之下，民营经济有没有出现变化，或者接下来将会有怎样的变化？

连平：相关《意见》发布之后，各级政府、机构、部门都积极行动，制定了许多相关政策，最近又成立的民营经济发展局，可以说是相关政策推进达到了新的高度。

根据目前一系列相关政策所设计的方向来看，未来这些政策逐步落地之后，应该会给民营经济的发展带来积极的推动作用。但是从政策出台到实施，再到产生效应，需要一段时间，不能操之过急。我们还要看政策落地过程中，有多少是实事求是、实实在在的、有针对性的举措。

在观察政策有没有对民营经济产生影响，或者已经产生了多少影响时，当然要看经济运行的许多相关数据。比如说，民间投资，这是一个民营经济的综合性指标，民间投资出现负增长，毫无疑问意味着信心不足、预期不稳。三年疫情以来，很多民营企业都躺平了。再比如说，制造业采购经理指数（PMI）中有关中小企业的运行情况的数据，最近这个数据依然很不理想，未来我们要观察这些数据在政策实施一个阶段之后的是否逐步出现了改善。

我认为，今年第四季度应该会出现一些积极变化，因为政策推进力度较大，涉及面也很广泛，再加上宏观政策推动整个经济的恢复，例如，扩张性财政政策、逆周期调节的货币政策等同样会给民营经济的发展带来很多积极的推动作用。

2023年7月4日 ，四川南充，顺庆区纪委监委的纪检干部走进辖区四川日上金属工业有限公司，在钢结构和钢圈生产车间，纪检干部调研企业产销经营情况，助力民营经济健康发展。

观察者网：我们都知道，要促进民营经济发展壮大，民营企业的信心很重要。您认为民营企业的信心从何而来，提振民营企业家的信心和预期的核心是什么？

连平：这个问题提得很好。刚刚我们说到，国家通过一系列相关政策给予民营经济支持，并且要保证政策的稳定性，持续不断地给与支持，这样当然会有助于民营企业恢复信心、稳定预期。

除此之外，我认为如果在以下三方面能做得较好，对恢复信心、稳定预期会发挥十分关键地积极作用。

第一是困境中的支持。民营企业作为企业，出现经营、管理上的问题并不奇怪，可能一些大型企业还会出现系统性的问题。当出现大问题时，尤其是具有系统性影响的民营企业出现比较大的问题时政府的态度非常重要。政府支不支持，帮不帮助，是否会像对待国有企业一样给予民营企业支持、帮助、呵护和资源的投入至关重要。如果一视同仁的话，那么民营企业就会认为“我们是自家人，是娘家人，我和国有企业在自家眼中地位是平等的”，这一点非常重要。

我们不能“晴天送伞”，而要“雪中送炭”。在民营企业出现困难时，要坚定地给它和国有企业一样的支持。通过各种综合性手段，对民营企业进行强有力的、积极的支持。

第二是财富保障。民营企业家经过多年打拼，很多已经积累了不少的财富。许多民营企业家一直担忧：我积累这么多的财富，将来会不会遇到什么问题？会不会因为政策变故或者说法律保障不足，财富遭受很大的损失？

当然，国家在这方面的政策已经非常明确，很多相关法律也已落地，从法律角度来保障民营企业家的财富应该不存在问题。但在实施过程中还是存在许多问题，执行力不足，或者不能真正执行到位，不能真正地较为充分地保障他们的财富，这些问题是未来在政策实施过程中需要特别关注的。如果在保障民营企业的财富问题上，能够创造一种政策、法律很好地落地执行的环境，让民营企业家在财富保障方面放心、安心，就会增加民间投资的积极性。

第三是社会地位。许多民营企业家非常出色，多年打拼取得了很多成果，对所在产业做出很多贡献。我认为，出色、成功的民营企业家同样也是国家的财富，应该给他们相应的地位、荣誉和奖励。

应该建立一个机制，让那些非常出色、品行良好的民营企业家可以转任高官，担任国家较高层级部门的领导。国有企业的一些高级管理者可以转换身份，成为国家某一方面相应级别的管理人员，而长期以来，民营企业家却基本没有这种情况。在社会地位上，似乎同样出色的民营企业家比国有企业家“矮了一头”。如果能够较好地解决这个问题，同样将专业能力出色、品行良好的民营企业家作为国家栋梁之材来对待的话，有助于提升民营企业家的信心，民营企业家就成为“娘家人”了。

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