7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》重磅出炉，围绕七大方面提出31条具体举措，让很多民营企业家备受鼓舞。

长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，已经成为我国经济不可或缺的内生要素，推动经济持续健康发展的重要力量。但近期民营经济也面临投资增速持续回落，企业家预期不稳等问题。

围绕民营经济的需要和困难、机遇和挑战，7月18日，观察者网对话中国首席经济学家论坛理事长、植信投资首席经济学家兼研究院院长连平教授。

【访谈/观察者网 王慧 整理/张菁娟、房佶宜、范维 审核/冯雪】

观察者网：7月以来，李强总理和国家发改委、商务部、工信部等多个中央部委“一把手”密集主持召开企业座谈会、圆桌会等等。我注意到，这些受邀企业当中很多都是民营企业。如此密集罕见的召开此类座谈会是在释放一种怎样的信号？民营企业的发展对于接下来中国经济的复苏意味着什么？

连平：中央领导密集召开此类会议是非常重视民营经济的具体表现，中央希望能多听听民营企业家的心声，看看他们有什么需求，在哪些方面有很好的建议，以便推出更多有针对性的政策，帮助民营经济恢复，帮助民营企业家排忧解难，让他们能够更好地开展经营。

民营经济经过改革开放40多年来的发展，在中国经济中已经占据了非常重要的地位。现在关于民营经济，有“五六七八九”的说法，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。我觉得，其中科技创新和城镇就业这两点特别值得关注，因为一个关乎中国经济未来的长期发展，另一个则为人口大国的充分就业做出巨大贡献。

民营经济在投资、消费方面的贡献也是巨大的。首先，民营经济在制造业和服务业当中的投资比例很高，在经济复苏过程中，民营经济的投资有助于拉动整个经济的复苏。但遗憾的是，今年上半年民间投资同比下降0.2%，这种状况十分罕见。虽然出现的负值并不高，但已经显示出民营经济在投资方面信心不足、预期不稳。民营经济对消费的影响也很大，因为大部分劳动力在民营企业就业，他们可支配收入的减少必然会影响到他们的消费。

中国经济现在处于复苏过程中，我认为，中国经济的复苏不能没有民营经济的复苏，而民营经济的复苏同时也会反过来推动整个经济复苏，没有民营经济的复苏就不会有真正意义上的中国经济复苏。

2023年2月2日，工人在河南郑州的一家重点民营企业的光伏绿色工业标准化一期厂房内忙碌。春节假期过后，郑州市掀起全力拼经济热潮。

观察者网：今年上半年，民营投资同比下降0.2%，民间投资持续下行，并且增速已经转负。就像您说的，这是很罕见的状况，您认为民间投资持续低迷的原因是什么？除了疫情的因素之外，还有哪些因素是需要引起特别重视和警觉的？

连平：从短期来看，疫情对民营经济带来的压力非常明显，从某种意义上讲，这种压力对民营企业要比对国有企业大得多。疫情冲击之后，首先带来的是服务业的压力，因为有接触性、聚集性的活动都被按下了暂停键，而民营经济在服务业当中的占比很高，因此受到了严重冲击。

从中长期来看，虽然民营经济经过40年的发展已经成为一支重要的生力军，但是在很多方面还是存在着许多问题，这些问题制约了民营经济的发展。比如说准入门槛，很多行业明里暗里有许多歧视性政策，对民营经济的进入门槛抬得很高。或者说，同样有门槛，国有企业进入时是一条门槛，民企进入时就会增加一些条件或要求，就变成了几条门槛。这就不是一视同仁，不是一种公平的经营环境。

针对这些问题，国家其实已经出台了很多政策，在某些方面三申五令，但这个现象依然长期存在，在某些阶段可能还会更加严重。比如说在疫情前几年和疫情过程中，有关民营经济的发展和前景，它对中国经济未来的地位和作用等这些问题还是有很多讨论的。事实上存在一些思路，或者某种思潮是比较“左”的，对民营经济横挑鼻子竖挑眼，甚至在很多方面提出一系列责难；其出发点是基本否定民营经济，或者对民营经济极度的不信任。这对民营经济发展是十分不利的。