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观学院直播厅| 中美欧三学者对话(下):“中欧关系不可能出现转折点”
最后更新: 2025-03-22 13:50:49·越是地缘政治化,欧盟越会失去自身特质
黄靖:显然,在太平洋这边的中国,人们看到了两幅不同的画面。一方面,很多言论或迹象暗示欧洲将与中国走得更近,或者认为,如果欧洲能够真正实现所谓的战略独立,它至少能在中美之间起到缓冲的作用,也就是一些人所说的战略平衡。
但还有另一种说法认为,欧洲无论如何都会倾向于美国,甚至在面对中国时,直接站在美国的一边。对于这一点似乎存在很大争议。
当然,从中国的视角来看,在环境保护、核不扩散、维护社会与政治稳定、全球贸易体系和金融稳定等方面,中欧之间有许多共同利益,这就涉及一个非常具体的问题,中欧全面投资协议。
欧洲议会已经冻结了有关的程序,人们说这个协议已经“死”了。但现在包括冯德莱恩在内,一些欧洲领导人暗示有可能恢复谈判。因此,如果这真的发生了,那将是欧洲和中国之间和解的重要一步。对中国人来说也是一件好事。如果这两个庞大的经济体能够合作,至少可以减轻特朗普关税造成的一部分损害。
你们认为中欧全面投资协议复苏的可能性有多大?
理查德·萨卡瓦:中欧全面投资协议花了许多年的时间来谈判,然后在上一届特朗普政府后期突兀地结束了。
我个人对恢复谈判全面投资协议表示欢迎,我认为中欧之间建立牢固的经济关系是互惠互利的。
在前面提到的一些紧张关系中,欧洲已经失去了竞争优势,比如电动汽车、太阳能电池板等相关领域以及其他面临挑战的地方。这些问题都需要得到解决。
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我们可能正处于一个新的地缘政治时刻。欧洲突然意识到,它需要中国,就像中国需要欧洲一样。当然,没人知道未来会发生什么,但我非常希望这份协议能够谈成、签署与落实。
伊恩·布雷默:如果这份协议能够最终签署,我会感到很惊讶。确实,考虑到美国人现在对欧洲做的事情,恢复推动这份协议在欧洲人眼中显得颇具吸引力,至少在外交上构成一种(对美国的)杠杆,但也可能代表一种长期性的对冲策略。
当我看到德国的默茨谈论对华立场,总的来说比较鹰派。而他也代表着欧洲最大的经济体。
虽然欧洲人意识到需要更加独立于美国,但我认为他们会非常小心。尽管我确实认识到许多欧洲人会出于战略考虑对这份协议感兴趣,但如果该协议最终能达成并签署,我会非常惊讶。
黄靖:最后,我想给你们两位一到两分钟的时间,分享你们在此次十分有意义的三人对话中希望传达的核心观点。
伊恩·布雷默:我认为欧盟始终是世界上最成功的超国家治理实验。我们应该感谢所有参与这次实验的人,欧盟确实一定程度上侵蚀了成员国的主权,但也促进了国际间合作、长期的共同利益和价值观,从战略上改善人类的生存条件。
但欧盟现在正面临着生存威胁,比如地缘政治层面来自俄罗斯、美国的威胁,包括欧洲自己的领导人的一系列目光短浅的决定。但我希望这最终将使欧盟和欧洲更加强大。
我们都必须认识到,这是一个充满不确定性的时刻,目前无法准确预测欧洲未来三到五年的发展,我们不知道他们是否真的能成功。当然,从个人的角度来说,我希望他们成功。
理查德·萨克瓦:我们面临着一个悖论,欧盟越是变得地缘政治化,就越会逐渐失去欧盟原有的特质。其最初设立的目标,包括伊恩所说、也是我期待的,就是构建一个和平的秩序。显然,在一定程度上,欧盟的建立就是为了确保法国和德国之间永远没有能力爆发战争。
但欧盟却在冷战结束后遭遇了灾难性的失败,因为它未能在处理与俄罗斯(包括从苏联独立出来的一批国家)的关系时发挥出同样的作用。如我们所知,欧盟成为了一种助长分裂的工具,比如2013年试图签署《乌克兰-欧盟联合协议》时的情况,以及导致了日后乌克兰的“广场革命”。
正如伊恩之前说过,乌克兰要么应该被允许加入北约,要么应该遭到拒绝,而不是陷入无尽的身份模糊地带。我认为,欧盟同样陷入了这样的模糊地带。当试图加入一场它从成立之初就不适合参与的地缘政治博弈时,欧盟就会面临巨大的生存压力。
在整个西方安全体系中,鉴于俄罗斯作为核大国的地位,这场战争将引发巨大的反噬效应,其影响程度乃至具体的形式都难以预测。
不幸的是,未来几年对欧洲来说将非常艰难。当然,我们期待中国和印度等全球南方国家也许能给予支持和援助。因为我们将再次制造比过去30年在欧洲大陆上所造成的更大的混乱。
黄靖:尽管有不同的角度和观点,但我认为我们三个人都会同意,欧洲正面临非常严峻的挑战。无论美俄谈判的结果如何,特朗普正在做的事情在经济、安全以及跨大西洋关系方面都对欧洲很不利。
欧洲面临一个非常艰难的世界。如果当前的多极化世界中,单边主义、“美国优先”真的在美国占了上风,至少未来4年内,形势都是不可逆转的。
所以,从理性的角度出发,我认为中欧之间合作而不是对抗是对双方都有好处的,甚至某种程度上也对美国有利。但是理性能否占上风还取决于许多不确定因素。
我希望来自中国和欧洲的智慧、勇气以及领导力,能够真正让我们朝着合作的方向前进,或者至少是协调,而不是对抗。
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