04

美国的金融讹诈能走多远

在美国的政策选项中，更具杀伤力、威胁更严重的手段是金融制裁。

美国可以采用多种手段对别国金融机构、实体企业及个人实施金融制裁，冻结被制裁实体资产；利用对SWIFT、CHIPS和Fedwire系统等金融基础设施的主导权，切断他国政府、实体或个人的美元结算与支付渠道，将其排除在美元体系之外。例如，美国曾于2018年宣布对俄罗斯38个个人和公司实施制裁，冻结其在美国管辖内的所有资产。美国还对伊朗政府、企业等发起金融制裁，限制伊朗对外的金融交易，并将制裁扩展到与伊朗发生商品或服务交易的第三方国家实体或个人。金融战是美国在贸易战、科技战之后更具杀伤力的经济打击武器。

美国已经对我国一些个人和实体实施金融制裁，例如出台涉疆、涉港法案，对相关个人或实体进行制裁，并制裁与前述外国人士开展业务的金融机构，具体制裁措施包括财产冻结、制裁该金融机构的高管，禁止美国金融机构向其提供贷款或授信等。

在金融领域，两个最大威胁始终存在：一是把我国排除在美元结算体系之外。由于我国巨大的经济规模以及与世界经济的广泛深入的联系，如果美国敢于走到这一步，那无论对我国还是世界经济将是一场灾难，能否有支付结算体系的替代另说，首先现有的美元支付结算体系必然立刻崩塌。

二是冻结我国海外资产。如果中美冲突不可调和，上升到尖锐化的地步，美国可能会扣押或冻结我国海外资产，甚至有不少人担心中国持有的1万亿美债会被“赖账”。从华为、抖音面临的遭遇看，特朗普政府对中国的极限施压已经到了没有底线的程度，这种可能性也不能排除。但是不要忘记，布雷顿森林体系解体以后，世界进入的是一个信用货币时代。大规模的强行“赖账”，实际上等于信用体系的坍塌，也同样等于美元体系的坍塌。为了能够合理“赖账”，美国特朗普政府需要给自己找一个“合理说法”，他们为此正在尝试做大量的舆论铺垫。4月以来，美国政府高官、议员对中国无端指责，肆意抹黑，煽动对中国开展病毒溯源调查，把疫情扩散的责任推向中国；美国一些团体、个人和甚至州政府对中国提起索赔诉讼；有议员提出扣押中国持有的国债作为赔偿，还有议员动议采取法律步骤取消中国主权豁免，为向中国索赔做铺垫和舆论准备。蓬佩奥在尼克松图书馆门前，开始召唤麦卡锡死魂灵的吟唱；在学术和文化领域，他们则是试图用亨廷顿的“文明冲突论”在大西洋两岸寻找共同语言，试图把中国排斥在“文明世界”之外。这是一个完整链条，他们的用心昭然若揭。但还是那句“算盘不是一个人打的”，西方如果这么做的话，其结果基本等同于上述第一种情况。

在中国产业升级撞上美国产业空心化的历史大势面前，他们感到再也耗不起，终于摆出一副不惜双输的对决姿态，以为能逼迫中国妥协，这本就是他们的逻辑。

但是我们需要提醒美国某些妄自尊大、逆历史潮流而动的政治势力的是，今天的全球体系，本质上是体现西方利益和霸权的体系，中国处于不公平的从属地位，任何对现有西方既得利益体系的毁坏和抛弃，都是对自身霸权的自掘坟墓。对中国来说，如果他们非要逼迫中国脱离这个不公平的体系，我们失去的只有锁链。

05

“封锁吧，封锁十年八年，中国的一切问题都解决了”

今天，美国对中国的战略围堵来势汹汹，大有山雨欲来之势。但是，从中国百年来的历史沧桑看，从全球化以来中美发展态势看，美国对中国的遏制，恰恰暴露了其外强中干的纸老虎本质，也暴露了其对自身衰落的危机感和内心的恐惧。但他们对中国的封杀、围剿战略将注定是一个历史性的错误。

它将催生一个不再受美国不平等规则和强权主导的、彻底摆脱了产业链低端的中国经济，中国将从劳动密集型为特征的世界打工仔模式，转向以科技和创新驱动的高质量发展模式，实现脱胎换骨。而对美国而言，失去了中国这个重要的贸易伙伴和美债投资大户，美国主导的全球体系、美元霸权将无法维系，其内部经济矛盾、社会矛盾必将更加激化，陷入内外交困的危机，并加速美国的全面崩溃。

过去30年来中美的竞争和力量消长，是在美国主导的全球体系、框架和规则下的比拼，历史证明他们已经输了。如果说在这样一个美国自当裁判、占尽优势的赛场上他们赢不了中国，他们更别梦想把中国隔绝之后能够战胜中国。

中国的发展是对人类进步和发展的巨大贡献，世界需要中国，美国可以与中国脱钩，但无法把中国与世界隔绝。

历史照亮未来。中华文明5000年海纳百川、生生不息的精神气度，自强不息、厚德载物的坚韧性格，各美其美、美美与共的价值追求，天下为公、世界大同的社会理想，远胜于武力征服、唯我独尊、零和博弈的西方价值。百年沧桑，中国经历过无数苦难、挫折和生死考验，从来不能阻挡中国人民发展的脚步。从屈辱和苦难中走过来的中国人民，捍卫民族尊严、发展权利的骨气和意志不可战胜；中国人民追求美好生活的惊天伟力、发展活力、顽强韧性、创新智慧不可阻挡。

新中国70年发展历史，经历过西方经济封锁和技术封锁，依靠中国人民的发奋努力、自主创新，照样完成了“两弹一星”奇迹、“北斗导航”创举，照样取得了5G领先。历史已经证明并将继续证明，别人越是封锁，中国人民的自主创新就越快。美国的科技封锁，只能逼迫中国人民认清自己的短板，调整策略，发奋自强，美国只会给自己培养出一个无法战胜的强大对手。

今天的中国人民，尤其需要记起一个伟人穿透历史的铿锵预言：“封锁吧，封锁十年八年，中国的一切问题都解决了。”“我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。我们的目的一定要达到。我们的目的一定能够达到。”

今天，习近平主席掷地有声地庄严宣告：“我们有坚强决心、坚定意志、坚实国力应对挑战，有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验，任何国家任何人都不能阻挡中华民族实现伟大复兴的历史步伐。”

（全文完）