复旦大学中国研究院咨询委员会主任李世默对话香港特别行政区政府财政司司长陈茂波

李世默：观察者网的观众们，大家好。近两年来我们都明显感受到香港社会面临的急剧变革——先是修例风波席卷全港，很多积聚已久的内外矛盾全部爆发出来；再就是新冠疫情，对香港的社会和经济造成了巨大的打击。在这多重风险夹击下，香港可能面临回归以来最严峻的局面。之后香港国安法出台、选举制度改革，这些都使得香港成为国际舆论关注的焦点。

今天我们有幸邀请到香港特别行政区政府现任财政司司长陈茂波先生，为我们解答一些疑惑。陈司长您好，欢迎做客观察者网。

陈茂波：世默，你好，感谢有这个机会跟大家聊天。

·外商与其所在国政府考量并不一致

李世默：当前香港问题和新疆问题成为了中美斗争的焦点，美国政府在七月份首次发布了所谓的香港商业警示，对香港的营商环境进行攻击；还有消息称，美驻港总领事馆正在暗地里鼓动美国企业撤离香港。您对此有何评论？此类事件对香港经济有没有什么影响？您所接触到的在港外企高管对香港国安法的看法是否有所不同？

陈茂波：这段日子我们也跟在港的不同外国商会紧密接触。美国发了商业警告，不过美商会在香港同时也发了一份新闻稿，新闻稿的内容跟美国政府的警告口径完全不一致。

美商会发表的新闻稿指出，香港一直以来是一个积极促进东西方资金、贸易交流的重要地方；香港的基建非常优良，尤其是数码方面的基建高端复杂，受大家信任；此外，香港的法律系统，特别是商业法，也得到世界的认可。他们表示，香港是一个重要的国际金融中心，所以美企在香港会有很好的商业机遇，美商会也会积极支持美企在香港的业务发展。

美商会表示会积极支持美企在港的业务发展（资料图：香港财政司司长办公室网页）

同时间我们也跟欧洲商会等其他商会有接触，接触下来能感觉到自香港国安法出台以来，外商对香港营商环境的信心增加了不少。因为香港国安法让香港社会治安恢复稳定，这对于投资是非常重要的，稳定的营商环境是吸引外商过来投资的一个先决条件。可以说，安全是发展的前提，发展也为安全提供保障。

我说了这么多，倒不如跟大家分享一些数字，有时候客观的数字更有说服力。

香港国安法是2020年6月底通过的，立法至今一年多以来，香港的金融市场蓬勃发展，纵然有些人在唱衰香港，但实际上资金仍不断流进香港。

我们算了一下，从香港国安法开始实施至10月期间，流进香港的资金超过3000亿港币；在香港国安法立法后的一年内，香港的新股集资额超过5000亿港币，比之前的12个月增加逾五成，现在排队来港上市的企业非常多；同时期，香港银行体系总存款额从14万亿左右增加到14.9万亿。

我们的资产及财富管理业务去年也获得了很好的增长，2020年一年下来，我们管理的资产从大概28万亿上升到34万亿以上，增长率超过21%，其中逾60%是境外资金。

这些数字可以说明国际投资者对香港国际金融中心的地位还是很有信心的，他们用他们的资金支持我们这里的发展，也给我们投了信心的一票。

李世默：谢谢陈司长，这些数据都很有说服力。为什么在这种情况下，香港会成为西方政治界、媒体界如此关注的一个政治焦点？大家都是聪明人，这些数据大家其实都知道，但是看西方媒体报道，从来看不到您刚才说的这些数据、事实，从媒体报道到政客的发言，都对您刚才说的这些数据和事实避而不谈。

陈茂波：香港作为国家的一部分，从历史的角度来看，一直是国家对外开放的一个重要窗口。过去这段时间我们看得很清楚，美国对我们国家进行打压，其中就包括企图利用香港来干扰我们国家的发展，也企图通过抹黑香港的营商环境，打击香港的国际金融中心地位，从而干扰我们国家在跟美国角力时所处的位置。

我们可以看到自2018年中美贸易战开始，美国人就单方面取消了我们的特殊关税地位；2019年“黑暴”运动里就有外部势力的干扰跟参与；去年我们也看见他们限制了一些科技产品出口到香港；香港国安法通过以后，美方也尝试采取一些无理的、单方的所谓制裁措施，制裁香港、内地两地官员和一些中资上市公司。

2019年8月，黄之锋（左二）、罗冠聪（左三）等人正与美国驻港澳总领事馆政治部主管Julie Eadeh（右二）密谋。（图片来源：香港《大公报》）

可以说美方这一阵子所采取的不同的打击行动，尽管在推出的时候有对商业信心造成一些短暂的干扰，商界也曾为此出现一些担忧，不过总的来看，我们的金融市场仍在有序运作，金融中心的发展依旧良好，外商对香港的投资兴趣还是很大，尤其是粤港澳大湾区的建设也为外商提供了很好的机遇，他们通过香港这个跳板进入大湾区也会比较方便。

举个例子，在金融开放方面，粤港澳大湾区的“理财通”可以说是万众期待的。我们也看见一些外资金融机构为了把握这个机遇，最近在香港征聘人手、扩充业务。

这都是很客观的一些情况，也让我们晓得，只要我们这边做好自己，提供好的经济发展机遇，外商到我们这边寻求机会的热情是不会减退的。

李世默：所以其实西方的政客和媒体对香港的这些攻击，里面含有很多的政治意识形态及地缘政治、中美斗争的成分，对不对？

陈茂波：我觉得西方媒体有可能是由于意识形态的偏见，也有可能有它们不同的政治考量，所以我们这边比较正面的消息在国际媒体上很少看见，反而比方说2019年的“黑暴”，西方媒体的报道比较多，而且报道比较侧重于乱的情况，而不是去寻因究底为什么出现这个情况。也因此，往后在对外宣传推广、纠正外界对我们的误解方面，特区政府还有大量的工作要做。