构建新叙事，提振中国经济信心

观察者网：您的导师罗伯特·席勒教授强调“叙事”对经济的驱动作用。当前关于中国经济的“叙事”出现分化：官方叙事和民间叙事会有偏差，这在一定程度上会影响信心。从行为经济学角度，您认为应当如何构建一个既实事求是又能提振信心的“新叙事”，来提振大家对中国经济的信心？

朱宁：上个月刚在美国跟席勒教授见过面，我们还讨论过这个话题。过去五年我也对这个话题有过很多思考，也非常赞同席勒教授对于叙事的巨大影响力的剖析。

在我的印象里，他的核心观点之一就是，叙事是有非常强的塑造力的，一种叙事形成之后，会对人的想法、人的行为、经济的运行产生很大的影响；第二，叙事是有很多不同的部分，各部分越充分越有说服力，这个叙事就越能够打动人；第三，叙事可能会因为很多偶然的事件发生比较大的改变。比如，我们说十年前，"买房就是赚钱"的叙事形成了一股强大的力量，助推了房价的上涨和泡沫的积累，但是由于疫情、房产金融红线等原因，“买房就赚钱”的故事已经被逆转。

受他的启发，我觉得我们可以在三个方面进一步做工作以提振信心。

第一点，在过去两三年的时间里，为什么经济信心和预期有点疲软？有的时候可能是我们的认知和预期存在差距，可能经济本来并不差，但是我的心理预期更好，造成落差；或者我们营造了一个比较乐观的预期，但如果没有实现预期目标，或者消费者的体感不同的时候，反而对于信心的负面冲击和影响会更大。所以，我也特别认同刚才你讲的，我们应该尽可能地实事求是，无论是统计数据还是增长目标，尽可能从事实出发给出预期，这样能够让民众感受和预期之间不会出现认知差或体感差。我觉得这点对稳定信心非常重要。

第二点，可以从改变或者调整叙事来提振信心。这一点，我觉得我们政府其实已经也在做了。9月的阅兵，DeepSeek和宇树科技，以及最近A股市场的走稳、中国企业出海的全球化，这些方面确实让我们意识到国家强大起来了。过去两个月我在美国也感受到了中美之间的发展落差，真觉得在中国生活既安全又很便利，而且很便宜。这种不同角度的认知内容和叙事，组合在一起更容易让大家信服：中国经济从中长期而言，有韧性，有发展，这也非常重要。

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第三点，影响信心和预期的一个原因，是大家有了钱也不敢花，而是要把钱存进银行里。因为，很多人担心，我以后生了病怎么办？老了退休没有钱怎么办？小孩交不出学费怎么办？这里我们需要通过行动改变“叙事”，给予老百姓安全感。

从疫情之后我就一直在积极呼吁，我们必须要在社会福利保障体系上面做更大的投入。如果真的能够说服大家，不用担心健康、养老和小孩教育问题，就可以让老百姓愿意消费、敢消费，那就会对经济的增长带来很大的推动作用。

我们过去的很多财政支出都花在了“铁公鸡”、建设高铁、机场、海港上，这些基建非常重要，拉动了经济，为我们普通老百姓提供了廉价的公共服务。但是，当我们的经济发展到了中高收入水平，如何能够在医疗、教育、养老这三个最重要的社会保障体系给予更大的投入？比如，提高城乡居民退休金，尤其是以前领新农合的农村居民的退休金，从每月200块增加到300块，这对于改善他们的生活质量和刺激消费，都会有非常直接的影响。

以上这些方面，还需要我们从整个政策思路上的转变，或者在财政投资偏好上做出调整。这些领域我们还有很多可以做的工作。这些加总在一起，会使得大家更加相信，中国经济的未来前景光明，我相信一定能起到改善经济的作用。

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