【7月6日，由同济大学德国研究中心组织编写、社会科学文献出版社出版的《德国蓝皮书：德国发展报告（2018）》在沪举行新书发布会。发布会期间，同济大学德国研究中心主任郑春荣教授接受了观察者网的采访。】

观察者网：近一段时间以来，默克尔领导的基民盟与泽霍费尔领导的基社盟的“内战”焦聚了全球媒体的目光，虽然泽霍费尔暂时放弃了辞职，和默克尔达成了妥协，但难民问题为何能成为分裂联盟党的导火索？

郑春荣：首先这个事有一个背景，上一次的大选基民盟和基社盟得票率下降，基社盟创下了历史新低，对他们进一步的走势产生了新的影响。

另一个核心问题是今年十月份巴伐利亚州有州议会选举，基社盟和上一届相比民调预测有可能会跌8%或者10%左右。现在基社盟是在巴伐利亚州单独执政，从目前来看，到今年10月份，他们很可能会失去单独执政的机会。所以他们在联盟党内部搞的很多小动作，讹诈、要挟默克尔，主要的目的都是考虑到巴伐利亚州的州议会选举。

两个党在内政方面的差异也越来越大，基民盟往中间靠拢，基社盟则比较保守，在难民问题上保持着相对强硬的姿态。难民危机2015年爆发以来，两党一直内斗不断，已经不是第一次了。

泽霍费尔在3月份接受图片报的采访时，发出了“伊斯兰根本不属于德国”的呼声

当时泽霍费尔还没做内政部长的时候就公开声明要设定难民上限，最后双方妥协，说设立一个接纳8-22万的区间。

基社盟认为，就是默克尔不智的难民政策，使得联盟党得票率一直在下降。泽霍费尔一直想把默克尔搞掉，认为她下台了问题就好解决了，他不惜以联盟党破裂的代价，在难民问题上保持强硬姿态，目的是把基社盟流失的选民吸引回来，确保基社盟在10月份州议会的选举中能够得票率上去，最好能够确保单独执政的地位。

除了难民问题之外，还有其他一些问题，随着时间的推移也会逐渐冒出来。这两个党，基社盟更考虑地区的利益，要把边境守住；基民盟更多的有一种自由的、意识形态的导向。

前者在德国、在欧洲层面上也更多考虑德国本身的利益，比如欧元区改革。基社盟一直担忧德国拿钱补贴一些“欧猪”国家，目前这个问题暂时还被盖在那里。因为右翼的德国选择党也是疑欧、反欧的，他们担心如果支持大欧洲政策，会让德国的选民更多流向选择党。

难民问题是核心问题，还有其他的问题。总的来说，两党分歧在于，到底是本国的利益优先还是欧洲的团结优先。

观察者网：据7月5日德国《明镜周刊》的报道，泽霍费尔当天访问了奥地利，和奥地利总理库尔茨会面并协商难民问题。被冠以“右翼”执政的奥地利，在难民问题上一直很强硬，目前可不可以说基社盟相比默克尔，在难民问题上更靠近奥地利这边？

郑春荣：欧盟内部出现了一个小集团化的现象。比如维谢格拉德集团，再加上奥地利。奥地利虽然是西欧的国家，但他们很多时候和这四国绑在一起，比如在难民问题上。

泽霍费尔和库尔茨在难民问题上确实更接近，而默克尔主要讲道义，强调难民有避难权，说这是他们共同的价值。库尔茨则认为，不要和我谈价值，我们需要的是安全。默克尔之前耍了一个小心眼，在泽霍费尔去奥地利之前，告诉他德奥双方协定有一个遣返难民的名额的事情，你作为内政部长，有责任去谈。

7月4日，泽霍费尔（右）和奥地利总理库尔茨（左）会面（@明镜周刊）

泽霍费尔则认为，这事是领导层的问题，我只能去协调，最终拍板还是你和库尔茨的事情，他把球又踢了回去。库尔茨说，你把球踢给我，如果我踢不到别的国家是不可能的，因为奥地利是个内陆国家，我们国家的难民是从别的欧洲国家来的，那么意大利、希腊要负责。这就是多米诺骨牌效应，造成的结果就是欧洲边境要封闭。

库尔茨的理念就是，只有把外部的堡垒守住，内部才能是通的，如果外部边境很松，那么内部只能搞各国边境检查，就成问题了。所以大家最后还是有一点共识，就是欧洲的边境要管住，最好再更远一点，外推到中东北非，让你们地中海都过不来。

观察者网：现在已经有新闻报道，德国付钱给北非中东的国家，给他们的警察发薪水控制边境审查难民。