但我们还要了解实现新格局的主要抓手。我想这也是中国模式的特点，不仅要有目标，还要有实现目标的主要手段或者抓手。这里从两个角度给大家谈谈抓手：

一个就是从西部地区的内部来看，城市群的推动是一个主要抓手。在中央《指导意见》中提出，以成都、重庆为核心的成渝城市群，包括15个城市，人口9500万；还有以西安为中心的十来个城市，人口近4000万的关中平原城市群，通过这样的城市群来引领西部地区开发，成为核心引擎。还有在南宁，包括南宁在内的12个城市抱团形成的北部湾城市群。城市群就是新的增长极，中央要求城市群内要有特色功能区的积极错位，实现有分有合的特色发展。所以，中国发展的空间布局，是中国模式很精彩的一个组成部分。

中国现在已经进入高铁和5G时代，这是拉动城市群发展的重要动力。到2025年，整个西部的铁路总里程将达到1.5万公里，其中高铁5700公里。这一层基础设施带来的最大的情况变化是什么呢？就是城市的抱团式发展，还有大规模的城乡互动。

如果说高铁打通了幅员辽阔的西部城市间的交通联系和东西部地区的交通联系，那么5G让人们可以跳出物理层面的城市群，从虚拟经济、创新经济、城乡互动等层面来认识中西部城市群的发展意义。在高铁时代和5G时代，西部地区的城市群发展意味着广阔的空间和广阔的机遇。前几天，BBC英国广播公司采访我，问我怎么看英国拒绝华为参加英国信息基础设施建设，我说英国拒绝华为将导致英国的5G落地要推迟2-3年，这都什么时代了？你们还屈从于美国的压力，对科技进步如此麻木不仁，我想英国将为此付出沉重的代价，我们不等你们的。

第二，从全国来看，另一个主要抓手就是地区间的重大战略协同，这就是我讲的板块互动。中央明确要求拓展区域间的互相合作。要求中西部地区的发展对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略，包括与江苏、山东、河南等东中部省份的互惠合作。西部大开发本来就涉及长江生态保护、黄河流域生态保护，与这些计划都有重合，所以要进一步加强区域间的协调。还有就是总体上看，区域间的互惠合作前景非常之好，因为它已经有前20年的基础了。另外还专门提到，鼓励广西积极参与粤港澳大湾区建设和海南全面深化改革开放。

麦金德“世界岛”概念示意图 图自维基百科

最后，我还想谈一个问题，西部大开发与“一带一路”、地缘文明的关系。研究国际政治的人都知道，在上世纪初，英国地缘政治学者麦金德提出过“世界岛”的概念。他说，整个地球由两部分组成：欧洲，亚洲，非洲组成一个“世界岛”，世界最大的、人口最多的、最富饶的陆地组合。在它们的边缘，有一系列相对孤立的大陆，美洲、澳洲、日本、不列颠群岛等等。世界岛的中央，是从伏尔加河到长江的心脏地带。他认为，“谁控制了东欧就控制了心脏地带; 谁控制了心脏地带就控制了整个世界岛; 谁控制了世界岛就控制了世界。”麦金德认为，铁路的出现使一个强权国家主导中心地带变得更加容易了。过去上百年西方大国的争霸中，从中亚地区争夺到二次大战的欧洲战场，到冷战时期美苏争霸，背后都有某种“世界岛”的地缘政治影子或者考量。

在一个更大的历史视野中，西方主流叙述一直认为，500年前哥伦布的所谓“地理大发现”开启了西方主导的海上文明或海权秩序，带来西方世界的崛起。我们知道这是一个充满着掠夺杀戮的一个血泪史，但最终形成了一些学者称之为“海权秩序”对“陆权秩序”的主导，具体讲就是各国现在所有的发达板块几乎都在每个国家自己的沿海地区。

正是长期存在这种西方地缘政治的叙述，当中国提出“一带一路”倡议的时候，西方很多人就本能地认为中国要控制从欧洲到亚洲的“世界岛”，中国要改变西方“海权秩序”对“陆权秩序”的主导。过去几年，我参加过不少“一带一路”国际对话，这些都是绕不过去的话题。实际上中国人的眼光不是这样的，中国“一带一路”的核心理念是共商共建共享，本质上就是要把过去西方习惯的地缘竞争改变成地缘合作，努力构建成一种合作共赢的新的地缘文明观，所以“一带一路”是一个开放的倡议，我们欢迎更多的国家能够加入，现在已经有不少合作的项目，是各个国家之间共同推动的项目，我们认为和平发展，合作共赢才是人间正道。

今天欧亚大陆拥有世界75%的人口，世界GDP的60%，已知能源的75%。对中国来说，我们今天提出的“两个循环”，自然就包括“内循环”向外的辐射，辐射至整个欧亚大陆，包括中缅油气管道、中巴经济走廊、新亚欧大陆桥等等，那么中国中西部的区位优势开始显现了。在这个意义上，在合作共赢的新的地缘文明观指导下，我们的西部大开发和“一带一路”的举措，将有力推动海陆文明的再平衡，它将为中国自己，为整个世界创造大量新的增长机遇。

中国拥有1.8万公里的大陆海岸线，又有连接整个欧亚大陆的漫长的边界和大陆通道。这种特殊的地理位置决定了我们可以做到“海陆并济”。2019年，中国有51.9%的GDP来自东部地区，现在随着西部大开发战略的实施，中西部正在迅速崛起，在这个意义上，我们正在实现从东到西、从沿海到内陆，“海陆并济”的新平衡，这个过程既是中国和整个亚欧地区发展的新的增长点，也为推进合作共赢的新的地缘文明做出贡献。

举个例子，中美贸易战以来，中美贸易额从2017年的3.95万亿开始下跌，到去年年底，已经跌到3.73万亿，但中国同欧亚大陆两头也就是欧盟和东盟的贸易总额一直在增长，从2017年的7.66万亿，现在增加到2019年的9.29万亿。具体讲就是，一方面我们和美国的贸易少了两千亿，另一方面我们和欧盟和东盟的贸易增加了1.6万亿。2019年，欧盟还是中国最大的贸易伙伴，到2020年的上半年，东盟就超过了欧盟，成为我们最大的贸易伙伴。所以横跨欧亚大陆的“海陆共济”的新的发展格局已展现出巨大能量，对疫情后中国经济“双循环”，对拉动整个世界的经济发展都将发挥积极的作用。

总之，我看好西部大开发，看好“陆海相济”发展的广阔空间。今天就和大家谈这些。谢谢大家！