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阎学通:总有人说中美的问题是缺乏互信,但其实都是利益考量
最后更新: 2020-08-18 07:31:20出于绝对利益的考虑往往容易合作,但是也不排除出于绝对利益会有对抗。比如说北约合作就是为了扩大安全利益,所以就专门跟俄罗斯对抗。如果对抗的收益大于不对抗,这时候就会采取对抗政策。比如美国在南海跟中国对抗,它认为把中国压制住了,就能够保证它在南海的主导权不下降,于是它就认为它的利益最大化了。
跟绝对收益相对的概念就是相对收益。什么是相对收益?就是说通过合作或对抗,使自己得到的大于对方,损失的小于对方。比如特朗普发动贸易战,美国在贸易上当然要付出代价,但是他说我只要给中国造成的损失比我大,那我就合算。技术脱钩也是,只要中国损失大于美国,那我就干。因为他是要遏制中国,防止中国过快地赶上美国。
第一阶段中美之间达成的协议非常明显,美国坚持说这个协议必须是我得到好处大于你,如果我得到的好处不大于你的,那我不签。特朗普反复讲了好几次。所以美国签订协议很大程度还是相对收益的原则,而不是绝对收益的原则。
有时候会出现双方都追求相对收益的情况,比如美苏裁军,都追求我的军备比你的军备水平高。有时候是一方追求相对收益,另一方追求绝对收益。比如说冷战后,老布什的政策就是追求相对收益,要减少俄罗斯的核武器;叶利钦追求绝对收益,只要钱多,核武器可以卖。结果美国当时说给20亿,给了10个亿看苏联的核武器已经拆得差不多了,剩10个亿不给了。
中国跟美国进行技术合作也是一样。中国是绝对收益的考虑,中国不在乎美国能从中美之间的技术合作中获得多少,你获得多少我不关心,我只关心我跟你合作我能获得多少。因为客观上美国的技术水平高,我们的技术水平低,我们可以从美国学到的东西肯定会比美国学到的多,这是一种绝对收益的考虑。而美国恰好相反,他的脱钩政策是一个相对收益的考虑。
既然有相对收益和绝对收益两种考量,制定政策的时候也会有两种不同的考虑。那么就会发现,相对收益和绝对收益有时候是一致的,有时候是不一致的。
比如美国减少对中国的出口,限制对华高新技术出口,包括针对华为的5G产品,这都是牺牲自己经济利益,但是保持技术优势,这就是相对收益和绝度收益不一致。
但美国支持中国和平统一,绝对收益和相对收益就是一致的。绝对收益是美国没有卷入台海战争风险,相对收益是阻止中国统一,抑制中国崛起速度。因为中国不统一,台湾给中国带来的麻烦非常大,而中国只要不使用武力,中国不统一的状态会长期维持下去。
总的来讲,决策有绝对收益、相对收益的考虑,有合作领域高阶政治、低阶政治的考虑,有合作对象是敌人还是朋友的考虑,还有是长期合作还是短期合作的考虑。决策在利益考虑上不是像大家想的那么简单,它是一个综合性考虑。
在高阶政治的问题上,因为零和性的问题多,这个时候相对收益的考虑比较多。比如说在安全问题上,为什么经常出现军备谈判?双方都想要压制对方,让对方的军费增长速度慢一点。
低阶政治互补性的利益多,于是绝对收益的考虑就比较多。比如说贸易,只要我挣钱就好了,至于这个人你跟我合作挣的钱比我多比我少,我不关心,只要自己跟自己比能挣的多就可以了,引进外资主要就是这种考虑。
跟敌人合作和跟朋友合作也是不一样的。跟敌人合作的时候,会担心对方得到好处比自己大,所以这时候也是相对收益考虑比较多。但跟朋友合作的时候,就不太担心朋友得到的好处比自己多,所以这时候就绝对收益考虑得多。比如中美之间的合作和中俄之间的合作就有很大的差别,中美之间的合作往往双方都会考虑相对收益,而中俄之间的合作双方考虑比较多的是绝对收益。
再有从时间上来讲,长期的收益具有不确定性。比如说咱俩签了一个20年的协议,但谁知道20年以后会怎么样?因为不确定,双方都担心20年之后对方得到的优势太大了,所以这时候双方都是相对收益考虑得比较多。短期不一样,短期利益是明确的,比如说一年之后会怎么样,大家都是知道的,不可能根本性的改变双方的利益对比,所以这时候就会考虑绝对收益多。
标签- 原标题:传统安全与非传统安全 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 周雪莹
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