中国不应成为美国社会问题的“替罪羊”

王辉耀：谢谢你分享出对这一问题的见解。依我所见，特朗普在任的四年拖垮了中美在过去四十年里建立的稳定关系。他总是把中国描述为在各个方面都占美国便宜的形象。虽然特朗普已经下台，但特朗普主义依旧十分强大。在过去的四十年中，中美之间的贸易往来十分密切，例如，在华的美国企业已累计超过7万家，2017年销售额达7000亿美元。再比如，国庆期间北京新开业的环球影城人山人海，而这还仅是开放了三分之一的情况。

北京环球影城

特斯拉在全球开拓市场的势头非常强劲，其在中国也有规模庞大的新清洁能源汽车制造厂。这都是非常好的迹象。例如，在过去的一年里有四十万中国学生在美留学，疫情之前每年有近三百万旅客赴美旅行。但当美国的经济状况出现问题后，美国就要把所有的矛盾都归咎于中国。

我想说的另一点是，美国占社会前1%的精英阶层的财富在疫情期间仍然保持增长，而中产阶级却在过去的三十年里陷入了停滞，收入增长几乎为零。中产阶级和蓝领阶级的不满导致他们不断将反全球化和反中国的政客选入国会和政党，而中国直接成为了美国国内各种问题的替罪羊。

中国在面对自身的问题，这并没有直接影响到美国，因此一概而论地把中国作为替罪羊是没有道理的。所以现在一个十分讽刺的现状是，美国对中国持有坚定的负面想法，但却刻意忽视中国在关键领域所做出的成就，比如中国贡献了世界GDP增长的三分之一，并早于联合国可持续发展目标10年实现了八亿人脱贫。现在中美同时召开民主峰会，中国也有自己的民主道路。在民主峰会上所有国家都在相互比较，而不提实际民主实施关键绩效指标（KPI）。所以你怎么看待这些社会上的争论？

拜登主持民主峰会。来源：BBC

斯蒂芬·罗奇：你提到了很多中美正在面对的关键问题。我希望能通过一些线索将这些问题都串在一起。你说的没错，财富和机会不平等是美国社会最严重的问题之一，而且在近几年来变得尤为艰巨。但这也并不仅仅是美国所要面对的问题，不平等问题在整个世界来看都在加剧。正在中国着力推进建设的“共同富裕”其实也是在应对不断在社会中蔓延的不平等现象。

你刚才提到了非常重要的一点，即美国政客将这些问题的源头怪罪到中国头上。这里的逻辑是：美国中产阶级因贸易逆差不断增长而利益受损，而中国构成了贸易逆差最主要的部分，2016年的数据显示中国构成了48%的总贸易逆差。

而前几任美国政府，尤其是特朗普政府认为不断增长的贸易逆差主要是与中国进行不公平贸易的产物，而这又回到了针对科技公司、工业政策和创新政策的指控。这背后的深层叙事逻辑是美国中产阶级认为自己因中国在贸易中“作弊”而受到了压榨。因此，美国政府也用这套叙事逻辑为自身提高关税的政策“正名”。

我已经分析这一现象很多年了，这套逻辑里有很大一部分都是错误的，尽管也有客观事实。拿贸易举例，中美之间的确有很大的贸易逆差，尽管在2018年实施关税政策后缩小了一些，但美国商务部的数据显示美国几乎每年都与上百个国家存在贸易逆差。这说明这是美国自身存在的多边问题，而不是仅仅和中国才有的双边问题。

而多边问题得出的结论是美国是一个从不进行储蓄的国家。经济学告诉我们，当一个国家不进行储蓄却还想获得增长时就要从外国进口剩余储蓄。而通过收支平衡上的巨大逆差来吸引外国资本就会造成多边贸易逆差。你不能通过发动双边关系下的贸易战来解决多边层面上的贸易逆差。

美东时间2020年1月15日，中美双方在美国华盛顿签署《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》。来源： 财政部

如果真的采取这种贸易战的方式而不是提升国家自身的储蓄，那通过关税减少的逆差只会被转移到别处。而这正是美国的现状，美国通过高关税降低了与中国的贸易逆差，但整体贸易逆差却还是大幅增加了，因为它被与其他很多国家的贸易逆差所抵消，例如和墨西哥、越南、韩国和新加坡。事实就是，我们将与中国的贸易逆差部分地转移给了更昂贵的贸易伙伴，而这又悲剧性地给美国生产商和消费者增加了压力。

在过去的35年里，商贸联系宛如是中美两国关系的船锚，但特朗普政府却将船锚拔起，而这带来的结果是破坏了经济的政治关系的良性发展。我所担心的是拜登政府将延续特朗普政府的政策，拜登并不想改变2020年1月中美两国签订的第一阶段经贸协定。而我的建议是将其终结，因为那个协定是破坏性的，我们应该有更好地方式求同存异。想通过扭转双边贸易逆差来弥补多边贸易逆差在理论和实践上都是行不通的。

王辉耀：是的，谢谢你。斯蒂芬，你概述得非常清楚。我认为所有这些误解和叙事都对中国产生了负面的影响。因为这个可能是不正确的。

斯蒂芬·罗奇：我可以再补充一点吗？30年前，我们对日本做了同样的事情。在1980年代，当我们第一次出现贸易问题时。我们发现当时贸易逆差最大的是日本，所以我们指责日本。

而日本在应对美国压力时犯了一些错误，导致日本经济出现严重问题。中国领导人研究过日本首相，他们很清楚。那么我们现在通过指责中国所做的事情几乎与我们在1980年代指责日本的做法相同，你知道美国很难面对自己的责任。指责别人要容易得多。对不起，我打断了你。

1981年，美国汽车工人联合会（United Autoworkers）成员用大锤和撬棍摧毁了一辆丰田汽车。来源：美联社