三是目标具有单一性，每个个体在目标实现过程中都极为纯粹，不会被其他目标所裹挟和挤压，因此用力点更为集中。与乡镇相比，乡镇干部在完成上级任务时就更为错乱，任务数量多，任务压力重，一时间要被多种任务所包围，甚至会出现任务目标打架的情况，从而影响了目标的实现。

四是成绩与状态的波动不断重复激发斗志。由于经常考试，每次会进行排名，始终存在竞争，而惯常的评价体系是采取发展性评价，因此表现优异者不会长期处于常胜地位，落后分子只要持续努力，也不至于长期处于落后地位，他们通过自己与自己比，自己与他者比，长期处于竞争状态，由此可以持续获得能量以激发奋斗的动力。

常态化的高考运动之所以可能，在于地方政府和教育局可以针对教师和学生进行正向激励和负向激励，以此调动师生迎战高考和决战高考的积极性和能动性。这一教育运动维续了中国的教育体系，成为基础教育与高等教育之间的关键结点，不仅是中国教育发展的核心制度，而且是中国家庭发展和社会稳定的核心制度。然而，当前我国中西部地区学校的高考压力空前增长，尤其是中西部地区的县城高中面临着多方面的压力和困境。

2019年6月7日，在南京田家炳高级中学考点，考生准备进场考试。图片来源：视觉中国

一是市县之间教育竞争的烈度加剧，使得县城在优质生源的竞争上处于劣势地位。

随着城市建设的更新，一些中西部地区新建城区，同时重新建设地区最好的优质高中。新建市区高中要获得进一步的发展，一方面要建设优质的教师队伍，另一方面则要招收更多的优质学生生源。

在优质生源的获得上，市区优质高中会极尽所能争取县级高中的优质生源，比如有些市区高中会秘密下乡入户到优秀学生家庭中做说服组织工作，县级高中因担心市区高中将优质生源吸纳殆尽，则会采取提前半年或一年招收优质生源，并许诺游学或举办夏令营等活动，以此增强县级高中留住地方优质生源的能力。而在市县高中之争中，市区高中因学校环境、教育名声、师资力量、教育方法等因素，处于竞争的优势地位，县级学校则时刻处于优质生源不断流失的境地。

二是学校内部师生调动的治理资源减少。

对于中西部地区的县城高中而言，尽管教育发展的绝对值可能落后于发达地区，但是通过发展性评价看学生的进步，县城高中通过高考培养学生功不可没。学校缺乏优质的师资力量和优质生源，但在学校通过内部力量的激发，能够调动师生的教-学积极性。然而，随着相关部门出台学校不能公开排名、不能发高考奖等政策规定，学生逐步失去了自我认知的参照标准，同时也弱化了积极向上的决心，教师同样也会因失去参照标准而盲目，同时因物质激励和精神激励的双重弱化而破坏教师高考教育管理的积极性。一言以蔽之，当师生失去客观评价和激励机制时，就会破坏高考运动的核心运转机制。

三是中西部地区高中学校难以适应当前高考内容的快速变化。

当前高考越来越侧重于对知识点的灵活考察。若比较一下不同地区学生的优势，可以发现高考考察内容的变迁，以及对于不同地区学生的影响。在中西部地区，由于学生接触到的外界信息有限，且家庭环境对于他们的知识增进影响不大，因此他们主要靠教师讲授和勤奋苦学来建立自己的知识体系，知识面相对狭窄，但是可以学得很深。在发达地区，社会信息互动频繁，家庭环境更为优越，社会和家庭所传递给学生的信息量大，知识面广，视野开阔，但他们相比于落后地区的孩子，勤奋苦读的精神相对欠缺，因此知识的深度有所欠缺。

简言之，中西部地区的学生更加侧重建立纵向的知识体系，东部发达地区的学生更加侧重建立横向的知识体系。然而，随着高考改革的不断深化，对于知识点的灵活考察挑战了中西部学生的知识体系，对他们提出了更高的要求。当前的高考内容，越来越注重考核灵活多变的知识，以农村学生为主的县城高中学生难以及时把握变化，因此存在高考内容的适应问题，由此给中西部地区县城高中带来更大的教育压力。

在这场旷日持久的高考运动中，一旦中西部地区的县城高中因重重压力而不断萎缩，以高考为核心的教育能量场就会受到冲击和破坏，县城高中师生的积极性大为下降，教育能力难以被激活，一方面将自上而下影响到基础教育，使得不同地区在基础教育的投入和高中教育的期待发生差异，另一方面将自下而上影响到高等教育，使得高等教育中的阶层成分进一步发生变化。由此，中国社会的整体教育结构和社会分层结构即将面临着具有挑战性和风险性的全面转型。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。