三、今天的改革主题仍是激发活力、实现公平

中国改革在过去四十年的成功之处是让整个社会活跃起来，流动起来。但是，这并不等于说40年改革开放的政策都是正确的，都是符合中国发展实际的。经过四十年的改革开放后，中国取得的成就虽然举世瞩目，但仍然问题重重。

目前，中国贫富悬殊形势仍然严峻，基尼系数仍高居0.46；医疗、教育和住房问题仍然突出，有的方面甚至比过去更严重；群体性事件并未减少，反而继续上升。更为严重的是，为了解决这些问题，一些措施对经济的发展产生了负面的影响，企业发展的活力，特别是民营企业的活力开始逐渐减退。

资料图：东方IC

总体看来，当前中国改革的主题仍是解放思想、激发社会活力、促进生产力的发展。为此，以下几点是中国社会亟需做到的当务之急。

1. 进一步深化改革，让市场真正成为资源配置的决定性力量。鼓励和扶持民营企业的发展，推动中国再度出现万众创业的高潮，让中国社会永葆创新和流动的活力。

2. 在初次分配和二次分配中建立有利于劳动所得的机制，改变房地产逐渐吞噬实体经济、资本所得超过劳动所得的不公平现象。制定相关法律防止食利阶层的膨胀。

3. 制定相关的法律规定鼓励人口流动，鼓励大城市的务工人员融入当地社会。真正做到同一城市居民的租售同权、居住同待遇。防止以房地产形成的阶层固化。

4. 加强国企改革，确保国企的社会主义性质。在过去的国企改革中，企业以通过控制劳工成本的方式增强了市场竞争力，但却导致国企对第一线员工的社会主义保障不足。目前，国企的第一线劳工通常采取劳务外包和劳务派遣两种形式，普通劳工跟中高层管理者形成两个相互隔绝、无法流动群体。第一线劳工在企业内部很少再有升迁机会，企业内部上下之间的流动性非常微弱，这种企业内部的阶层固化现象又反过来影响企业的竞争力。

5.加快税收改革以缩小贫富差距。中国目前的税收是有利于资本所得而不利于劳动所得。中国目前没有调节社会财富的遗产税，也几乎没有资本利得税。社会严重缺乏第二次分配机制，国家税收制度不够合理，很少起到调节社会收入的作用，贫富悬殊严重，基尼系数超过许多发达国家，社会公平正义受损。

综上所述，如何理解四十年来的改革开放决定着中国下一步改革的方向和未来的命运。

四十年前，中国的改革开放以思想的解放、人的解放、社会的解放释放出强大的流动性，促进了社会的公平正义，推动了中国社会的高速发展，取得举世瞩目的成就。当前中国改革的主题仍是解放思想、激发社会活力。

真切希望中国在改革开放四十年后能够再度解放思想，进一步深化改革，加大开放、促进社会流动，增强社会竞争，在本世纪中叶实现民族复兴。

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