【文/观察者网专栏作者 寒竹】

中国四十年改革开放的历史进程和中国的高速发展与崛起同步。

回顾过去，改革开放给中国带来的繁荣与进步是一个有目共赌的事实。展望未来，绝大部分人都相信，唯有加大改革开放的力度才能解决中国目前面临的问题，才能持续发展。但是，中国今天的改革如何继续进行，在很大程度上取决于我们对历时四十年改革的理解。

改革，顾名思义，是革故鼎新，是革除既有体制中阻碍社会发展的弊断。那么，中国四十年前要革除的主要弊端是什么？中国在四十年的时间里从国民经济濒临崩溃的边缘一跃而为世界第二大经济体，社会爆发出的能量是如此之巨大，改革开放究竟做对了什么？中国今天面临的最迫切需要改革的问题是什么？解决问题的路径与方法何在？

对这些问题的不同理解和不同看法，必然会导致中国未来改革发展的不同方向与解决问题的不同方法，最终决定着中国未来的命运。

资料图：视觉中国

一、改革开放何以发生？

今天，许多人在总结中国四十年改革开放的巨大成就时，常常是强调历史发展的连续性，即改革前三十年的发展给改革开放的四十年打下了强大的物质基础和制度基础。这种说法自然有相当的理由。

笔者在2011年曾就五四运动以来的中国革命与建设的历史逻辑写过一篇文章——《中国模式的历史逻辑》，提出了1919年-1949年、1949年-1979年、1979年-2011年三个三十年有其内在逻辑，不可分割，特别是强调了改革前后两个三十年的不可分割。

提出改革前后两个历史阶段不可分割是强调历史的连续性，但历史的发展是连续性和革命性的辩证统一。强调革命性而否认连续性，和强调连续性而否认革命性都有失偏颇。

我们常说中华文明是世界上唯一未曾中断的文明，今天的中国当然是古代中国的逻辑发展，这就是讲历史发展的连续性。但在中华文明的历史长河中，社会的发展经历了许多次革故鼎新的变法与翻天覆地的革命，强调中华文明的连续性并不能否定历史进程中革命性的飞跃。显而易见，连续性和革命性的经纬交织共同编织了中国历史的发展进程，我们不能只讲一点，不及其余。

所以，当我们讨论中国为什么会在四十年前启动决定中国命运的改革开放时，必须要弄清楚改革开放前存在的困境和积弊：当时的中国究竟处于一种什么样的危急状况？是什么样的困难境遇驱使中国共产党领导中国人民走上了改革开放的征途？只有准确地理解了改革前的中国状况，才能够理解中国改革开放为什么会发生，才能理解改革开放的革命性意义。

文革结束之后，中国社会进入了一个拨乱反正的新时期。从这时候起，中国共产党的历届领导人对当时中国的国民经济濒临崩溃边缘有着一以贯之的共识。这是我们理解中国共产党为什么会在四十年前启动改革开放的一个基本点。

1978年2月26日，中共中央主席华国锋在第五届全国人大一次会议的政府工作报告中明确使用“国民经济濒临崩溃边缘”的说法来形容文革后期中国经济的状况：

“从1974年到1976年，由于‘四人帮’的干扰破坏，全国大约损失工业总产值1000亿元，钢产量2800万吨，财政收入400亿元，整个国民经济几乎到了崩溃的边缘。”。

1978年3月18日，邓小平在全国科学大会开幕词中说：

“‘四人帮’胡说什么‘四个现代化实现之日，就是资本主义复辟之时’，疯狂进行破坏，使我国国民经济一度濒于崩溃的边缘，科学技术与世界先进水平的差距愈拉愈大。”

2012年12月，习近平总书记在广东考察时再次强调了对改革前中国社会状况的基本判断和中国共产党开启改革开放大业的动因：

“十年内乱后的中国，经济濒于崩溃，人民温饱都成问题。邓小平同志一针见血地指出，‘如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送’。可谓振聋发聩！”

社会主义的中国为什么会在二十世纪七十年代中后期陷入如此严重的困境？这跟十年文革的错误路线有很大关系。具体说来是以下五大弊端把中国推向了灾难。

1. 以阶级斗争为社会发展纲领，以政治动员为经济发展动力

在五十年代中期，社会主义制度确立以后继续以阶级斗争为纲，使得社会的发展中心偏离经济，当然不利于经济发展。更重要的是，以阶级斗争为纲，以政治动员来发展经济，可能在短时期内有一定效果，但却无法保持经济持续发展，无法给经济发展提供持续的动力。

2. 政企合一的国家政治经济结构

政企合一的国家政治经济结构并非始自文革，而是形成于上个世纪五十年代中期，但在文革时期达到顶点。这个制度最大的弊端是使企业管理层变成具有政权性质的革命委员，成为一级行政单位。在这种政企合一的结构中，每一个居民都被网格化在一个工作单位或行政单位中而无法自由流动，社会难以实现人才流动性，这对经济发展造成了伤害。

3. 取消民营企业，阻碍了生产力的发展

在1956年完成了社会主义改造以后，民营企业逐渐退出历史舞台，全社会只

剩下单一的公有制（全民所有制与集体所有制）。普通民众缺乏个人创业的空间，个人与社会的积极性受到压抑，生产力的发展受到阻碍。

4. 城乡二元化的社会结构

从1958年1月公安部颁布《中华人民共和国户口登记条例》开始，中国政府对人口自由流动实行严格限制和政府管制。第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。城乡二元化是生产不足，不得已而为之的权宜之计，但这种户籍制度堵塞了农村劳动力向城市自由流动的机会，反过来进一步阻碍了经济发展。

5. 以国家计划为资源配置的决定性力量

中国在1952年仿效苏联成立“国家计划委员会”，之后各省市地方政府也相应成立各级“计划委员会”，全国的生产单位，包括城镇的大小企业、农村的公社、生产队按照国家指令进行生产。

以上五个弊端使得改革前的中国社会失去了应有的流动性和竞争性，如果不进行大幅度的改革，经济走向崩溃是难以避免的。

到了二十世纪七十年代末，中国社会已经到了不改革就不能前进发展的地步，不改革中国的社会主义事业就可能被葬送。正是在这种危难之际，中国共产党领导全国人民开始了具有伟大意义的改革开放。