二、改革的本质是促进流动性和公平正义

中国共产党是以服务人民为宗旨，以执政的绩效获得人民的支持。中国共产党在国民经济濒临崩溃边缘时开启改革开放大业是不忘初心的体现。

四十年弹指一挥间，现在的中国已是今非昔比：

1978年，中国国内生产总值只有3679亿元，2017年达到了80万亿元，比1978年增长33.5倍，年均增长9.5%，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速。

1978年，中国经济总量居世界第十一位；2010年超过日本，成为世界第二大经济体。

1978年，中国外汇储备仅1.67亿美元，位居世界第38位，2017年末外汇储备余额达31399亿美元，稳居世界第一位。

中国在过去四十年取得的巨大成就全世界有目共睹，在此无需一一赘述。

资料图：视觉中国

但是，中国的改革何以成功？

有人说，中国改革之所以获得巨大成功无非是实行了市场经济。但是，世界上实行市场经济的国家何其多也，一些先于中国建立起市场经济的国家在经济上仍然陷于困境。

有人说，中国改革之所以成功是因为强势政府。但过去的苏联政府和改革前的中国政府在经济活动中更为强势，却很长一段时间内没有解决好民生问题。

也有人认为，社会主义的强势政府与市场经济相结合就一定能够成功。其实也未必。东欧一些国家在二十世纪七八十年就曾经试验过政府主导的市场经济，但最终还是陷入经济困境。

中国改革开放究竟做对了什么？这个问题看似简单，但回答准确的人并不多。

笔者以为，简单地用政府、市场等概念来解释中国改革开放的成功，并未抓住问题的实质。事实上，对于人类社会发展来说，政府与市场的发展本身并非是恒定的目标。相反，政府与市场的作用归根到底是为了社会发展，尤其是为了经济发展。

对中国经济改革的成功，邓小平有一段话讲得最为深刻。邓小平在会见荷兰首相吕贝尔斯时曾这样讲到，1978年底的十一届三中全会后中国开始了改革开放，而正是改革开放使中国社会真正活跃起来。

“改革开放使中国真正活跃起来”，这是理解中国改革开放成功的关键。所谓活跃起来，就是指社会的流动性（包括横向的流动性和纵向的流动性）和积极性得到释放，就是指社会的解放，人的解放。

一个社会是否充满活力，是否有强劲的发展动力，并不能简单地归决于政府行为或市场机制，而是要看社会流动性的强弱。政府与市场有可能促进政治流动和市场流动，也有可能形成政治垄断或市场垄断，从而阻碍社会的流动性和积极性。政府与市场只有在有利于增强社会的流动性时才是健康和积极的，才能促进社会发展与进步。

中国历史上经济与社会发展有两次爆发性增长，一次是春秋战国时期法家开启的社会变革运动，另一次就是当前中国仍在进行的改革开放。前者瓦解了阶级固化的西周封建制，催生了土地的流动性和官员的流动性；后者打破了劳动者依附于“单位”的计划经济藩篱，促使社会成员大规模地横向流动与与纵向流动。

韩非子（资料图）

一般说来，中国历史上的变法与改革大多是为了促进社会的流动性和公平性。而中国许多王朝崩溃根源都是因为土地兼并导致经济流动性丧失，政治腐败导致人才流动性丧失，最后只有通过自下而上的起义来颠覆既有秩序。

改革本质是促进社会解放和公平正义，四十年间，中国至少做了以下7件事使得社会活跃起来，流动起来：

1. 恢复高考，给年轻人——特别是农村的年轻人——提供了向上流动的空间，解放思想，通过实践是检验真理的唯一标准的讨论，确立了实事求是的思想路线。

2. 摈弃以阶级斗争为纲的政治路线，确立以经济建设为社会发展的中心任务。家庭出身和血缘关系不再成为人才流动的障碍。

3. 实行政企分开，政府与企业各回原位，企业还原为纯粹的经济单位，不再行使政府的权力，政府也不再承担企业的经济责任。

4. 打破城乡之间、地区之间劳动力流动的各种藩篱，劳动者的积极性获得空前  的爆发。从中西部到东部沿海地区，从农村到城市，中国有两亿多农民工流动。

5. 确立社会主义市场经济在中国的合法性，市场化浪潮席卷全国，市场逐渐成为资源配置的决定性因素。

6. 鼓励和扶持民营企业的发展，万众创业成为可能，千百万人爆发出强烈的创业积极性。到2018年8月底，全国实有个体工商户6962.5万户、私营企业3000.2万户，分别增长了497倍和331倍。目前，个私企业占到了全国市场主体总数的94.9%，

中国改革开放的四十年可以说是中国历史上两千多年未有之大变。

春秋战国时期，各诸侯国百家争鸣，思想解放，法家主导各国改革，废井田，开阡陌，土地自由流转，人员自由流动，社会流动性与竞争性的释放瓦解了阶级固化的西周封建制，催生了土地的流动制度和官员的流动制度，给后来的秦汉制度奠定了强大的社会基础。

四十年前开始的中国改革打破了劳动力依附于“单位”的僵化体制，促使社会成员大规模地横向流动与与纵向流动。正是从这个意义上，我们说改革是思想的解放、人的解放，社会公平正义的实现，中国社会因此活跃起来，流动起来，发展起来。