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范勇鹏:改革开放40年,没有必然的成功,只有正确的选择
最后更新: 2018-12-20 07:50:59其次,选择混合,不搞非黑即白
我们有一些教条主义经济学者喜欢纯粹的东西,比如纯粹的市场或纯粹的计划。其实政治学者也常常如此,一些头脑僵化的人总是喜欢讲政体,区分自由和专制,集权和分权。比如我们国内就有学者讲,只有自由不自由,没有部分自由部分不自由等等。这是一种摩尼教式的思维方式。其实即使在是西方思想中,自古就有混合的思想,从古希腊,到中世纪晚期意大利,到近代欧洲的政治哲学家们,都有人讲混合政体才是最好的政体。
中国文化不喜欢非黑即白,为什么不能什么都有一点?只要是有利的东西,我们为何不能都吸收进来?中国文化强调一个“度”字,纯粹未必等同于最优,不管黑还是白,适度才最重要。
邓小平用自己生动话语把这个道理讲得深入浅出:“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了”。
回到改革开放的历史中,我们可以看到很多这样的例子。比如80年代价格改革时,不同的观点争来争去,后来中央采取的是双轨制。按经济学观点,价格双轨制既不符合计划也不符合市场,所以后来一直有争议,客观上后来也带来了新的问题。但是当时它的确以小步走的方式解决了过渡的问题,避免了大规模的震荡。
再如,“社会主义市场经济”这个提法的出现,体现了邓小平作为政治家的超高智慧。邓小平1992年的讲话超越了学术界的讨论,给计划、市场与社会主义、资本主义的关系定了调。因为有了这个讲话,才能在1993年的决议中把市场经济纳入社会主义制度中,为无休止的争论画上了句号。
还有,香港问题的解决,也是创造性地使用了“一国两制”。
其实,直到今天,我们政治和经济生活中,不同形式的混合制、双轨制甚至多轨制比比皆是。人类社会生活本来就是丰富多彩,不可能按照教科书和黑板知识来按图索骥。这种实践智慧、中庸智慧是中国改革开放的一大特色。
再次,保持延续性
务实、渐进、混合的精神,还带来了一个政策特征,就是延续性。因为所有改革都是有试点、有步骤地展开,所以我们党和政府的换届往往不会带来政策的大幅震荡,不会朝令夕改,不会朝三暮四。
相反,很多搞自由民主的国家,其政策特征就是断裂。在野党总是喊着反对口号上台的,所以会带来一些政策的急转弯或猛回头。比如奥巴马的医保法案,特朗普上台后一心要废除。奥巴马时期签订的跨太平洋伙伴关系协定、气候变化协议,特朗普上来就要废掉。这不仅浪费了大量政治资源,损害社会利益,而且使国家丧失信用。
当然,选举政治中也存在政策的延续性,也就是一种奇特的“尺蠖效应”:不管谁上台,都只敢减税、加福利,不然就被选下台。结果就是国家像尺蠖一样一步步走向债务、赤字和破产。
比较起来,回看40年,我们会发现中国的政策有着惊人的稳定性。我们可以规划未来5年、10年,甚至更远的事情。邓小平提出的“三步走”,我们坚持了几十年,十九大报告也提出了新的远景规划。比起很多国家,政府和领导人思考问题只能以几年甚至几个月为周期,我们的政策不断地得到优化,不断产生成果,好像一点也不奇怪。
最后,追求共识
前面讲的务实、延续,如果没有了目标的共识就会失去方向,不可能持久。改革开放的政策能够成功,就是因为中国一直在不断地寻找和磨合出共识。
首先是价值共识。改革不是要改掉社会主义,而是要把社会主义改得更好,这是一个基本的共识。这方面邓小平给出了榜样。虽然很多人都说他是个务实的政治家,摸着石头过河,但是他对方向是从不含糊的,正是他在1979年代表党中央提出了“四项基本原则”。
其次是利益共识。人类历史上所有的改革都会带来利益的重新分配。一定会有人获益有人受损。那么如何说服人们接受利益格局的变动?就要靠利益共识。又是邓小平的话:“一部分人先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕”。这种话,在很多国家领导人讲出来,是不会有人信的。特别是在多元主义、个人主义为特征的自由民主制度下,各个集团都是以追求本集团利益为宗旨。我凭什么相信你富了会带着我一起富?我凭什么要接受利益的损害?西方80年代以来的新自由主义改革,工人就被抛弃了。
而当时的中国人信了,这是对中国共产党的充分信任。改革的每一步都会触动某些群体的利益,但是他们没有被抛弃,而是由国家和社会给予补偿和反哺:工人下岗——社保和医保体系,长三角受损——浦东新区和长江经济带,东部地区先行——西部大开发、一带一路,西部地区贡献能源——对口援助。
在发展机会、教育资源、政策优惠、甚至发生天灾人祸时,中国都像一个大家庭,各个地区、产业、城乡之间相互扶持,暂时的利益受损总会得到更大的回报。当然,我们还远远没有达到共同富裕,社会中还存在诸多问题。但只要有共识,这些问题一定能解决。
最后是文明共识。改革开放的成功,动力也来自对中华民族伟大复兴的渴望。离不开一种对中华文明的命运共识。70年代以来,西方以及世界上很多地区都进入了一个文化多元主义的阶段。虽然初衷是为了追求平等、进步、民主,但是在个人主义的观念背景下,这种进步运动最终却鲜有例外地走向了反共识、反共同体化的方向。所以今天西方以及很多地方,社会是在不断走向分化,族群和种族分裂、性别分裂、地区分裂、代际分裂、宗教分裂、文化分裂以及近几年开始冒头的阶级分裂,使很多社会开始面临解体的危险。
与此相反,中国自80年代以来虽然也出现了一些分化倾向,但是最终共识压倒了分裂。有斗争是正常现象,毛泽东同志曾说,“以斗争求团结则团结存,以退让求团结则团结亡”。党的领导决不含糊,不做乡愿,不和稀泥,坚决和任何分裂中华民族和社会共识的现象斗争,今天全国各地、各阶层、各民族仍然保持着共识团结的姿态。这是改革开放能够成功,以及继续走向成功的基本保障。十九大报告的一句话表达了全国人民坚持这种团结共识的期望:“坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆”。
总结起来,中国改革开放的成功虽然有一些必然性,但总体上并非必然天赐,而是几代人的牺牲和积累、制度的独特优势、战略的明智选择、政策的坚定持续以及几代领导人英明决断的合力的结果。这段历史可能胜过任何的经济学和政治学教科书,比那些被陈平教授称之为“黑板经济学家”或被苏长和教授称之为“空想自由主义者”们的说教更有说服力。认真总结改革开放会让我们更清醒的认识到未来的路往哪走,怎么走。
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标签- 原标题:当初中国人愿意接受“让一部分人先富起来”,这很了不起 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 马密坤
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