2、从“三年一换”到“长期建藏”

那时部队三四十岁的老兵还相当不少，有个摆在面前的实际情况是，90%以上的人连对象都还没找。当时上级规定的结婚条件是“25、8、团”，即年龄在25岁以上，8年军龄，团级干部。能符合这个三合一条件的人毕竟很少。种种思想疑虑中，进藏期限是大家普遍关注的问题。

毛泽东主席考虑到在西藏生活、工作条件特别艰苦，曾提出过“入藏军队可定为三年一换，以励士气。”三年一换政策是有历史渊源的。1727年清政府在西藏正式设立驻藏大臣，代表中央政府直接管理西藏事务，当年清政府设置的驻藏大臣共2人，规定任期3年。驻藏清军官兵也实行同一制度，到期进行轮换。

人们把这一制度，称为“三年瓜代”制。“瓜代有期”都是指两人轮流戍守 一地，瓜熟时赴任，来年瓜熟再派人交接；后来引申为有一定的轮替期限，期限一到，自然有人来接替。十八军传达了毛泽东“三年一换”的指示，稳定了进藏部队官兵的情绪，鼓舞了士气。“战士们为了祖国大陆的完全解放，都愿意再坚持一下，哪怕再晚找三年媳妇。”

对刚刚夺取全国政权、建立新中国的中国共产党来说，当时西藏还是一个未知领域，连一份二十万份之一的西藏地图都没有。西南局由于有进军西南经营西南的经验和对西藏情况的相关调查，对进军西藏经营西藏任务的艰巨性，有着更为充分的认识和估计，1950年2月15日，中共中央西南局、西南军区、第二野战军司令部就在联合发布的《解放西藏进军政治动员令》中，号召：“在解放西藏进军的同时，每个指战员必须树立长期建设西藏的思想和决心。”当时，为了集中力量解决部队的进军思想，没有把长期建藏问题强调起来。

经过学习教育和政治动员，再加上“三年一换”的激励，解决了“进不进”的问题，“但却寄托于‘三年一换’，认为时间不长，再苦也可以熬过去，所以又产生了‘早进早出’的急躁情绪”。为了打消这种情绪，1950年12月14日，西藏工委、第十八军党委在甘孜召开工作会议，会上进一步明确指出：“解放西藏只是我军的第一步任务，而长期建设西藏则是党的基本方针，也是我军的长期任务。”这样，长期建设西藏作为一个战略性的口号响亮地提出来了。

长期建藏的口号提出后，许多官兵失去了“三年一换”的寄托，思想难免有所波动。“三年一换”政策本身，有包含着“进进出出”，“早进早出”的意思。“换防”思想在进藏不久就开始出现，主要表现在两个方面，一是急躁情绪；二是无为思想。从部队思想来说，当初从“川南安家”到“进军西藏”，是一个大弯子；现在从“三年一换”到“长期建藏”，又是一个大弯子。

1951年5月23日，和平解放西藏的十七条协议签订，进藏部队建设西藏的使命更加明确。当天，张国华向毛汇报“个别干部嫌进军太苦，不想随十八军到西藏去”时，毛主席严肃地说：“回去告诉他们，进藏对个人来说，一点好处也没有，但对党和人民的事业好处很多，是好共产党员就要举手去。”小平同志在西南军区任政委时，更是对进藏部队关怀备至，对于进藏部队思想弯子的转轨，长期建藏思想的确立，都起到了非常关键的作用。

1951年5月23日，中华人民共和国中央人民政府全权代表（上图）和西藏地方政府全权代表（下图）在《关于和平解放西藏办法的协议》上签字。图源：央视网

这一时期，广大指战员从实践中也体会到，内地到西藏，山高水险，交通极为困难，一个军数万人，一年才能走到西藏，且耗资巨大，“三年一换”的确也不现实。因此，没有在西藏长期奋斗的思想准备是不行的。这种亲身体验和实践使部队对长期建藏的认识有了新的提高，“感到‘三年换防’既不现实，也不应该，比较自觉地打消了‘三年一换’的思想，而代之以五年、十年较长时间的思想准备”。

十八军进驻拉萨的当天，谭冠三政委为表达自己“把老骨头埋在西藏”的决心，并鼓励部队长期建藏，曾赋诗“贺人民解放军进驻拉萨”。在诗中，他坚定地表示：“男儿壮志当报国，藏汉团结重如山；高原有幸埋忠骨，何须马革裹尸还。”

1952年7月6日，52师一部进入西藏最前哨——亚东，实现了把五星红旗插上喜马拉雅山的神圣使命。进军西藏的任务完成了，三年的时间也到了，换不换班？当时，由于部队严重缺粮，实行精简机构，紧缩开支，部队的“换班”思想又有抬头。

当时的做法，主要有两个方面：

一是深入系统地开展“长期建藏”的思想教育。1952年12月1日，西藏军区成立后的第一届党代表会议在拉萨召开。会议的一个重要议题就是讨论解决长期建藏问题。会上，张国华司令员对长期建藏问题作了较为系统的阐述，指出：“树立长期建藏思想是解决进藏部队一切思想问题的环节。基本目的是打破‘换防’的情绪，消除各种幻想，以积极的态度从事解放西藏、建设西藏、巩固国防的各项工作。长期建藏思想是否树立？并不单纯表现在每个同志决心在西藏干十年二十年，或死在西藏的时限上。”阐明了长期建藏的含义和基本要求，统一了认识，消除了干部战士“‘长期建藏’就是要在西藏苦一辈子”的思想负担。

各部队贯彻党代会精神，展开了深入系统的长期建藏思想教育。军区警卫营一连、一五五团九连向部队发出“长期建藏，边疆为家”的倡 议。1953年3月1日，驻守亚东前哨的一五四团全团指战员集体向毛泽东主席上书，在他们的带动和影响下，全军指战员也纷纷向毛泽东主席上书，表达长期建设西藏的决心。

二是把思想教育同解决实际问题解决结合起来。部队抓了两件大事：一是集中力量进行营房建设。部队从进军西藏时期起，即严格遵守不住寺庙、不住民房的规定，常年住着帆布帐篷，条件好的单位住上用土坯垒墙、木条加泥土盖顶被称之为“干打垒”的简易房舍。吃饭蹲在地上，开会坐在背包上，学习、办公在膝上，这种野外生活方式持续了5年之久。1954年公路通车拉萨后，物资的补给运输能力大大增强，为修建营房提供了条件。机关、部队大部进驻了营房，初步改善了居住条件。部队在高原上终于有了基地，有了一个固定的“家”。

二是遵循毛泽东的有关指示，部队始终将农副业生产作为长期任务。部分解决了部队的粮食供应，蔬菜、肉类基本自给。居住和生活条件的改善，有力地促进了部队在西藏扎根，促进了部队长期建藏思想的巩固和提高。