复苏之路仍有坎坷

尽管西班牙经济强劲发展，但长期来看，西班牙的复苏之路依然困难重重。

首先是高企的公共债务。

尽管2024年政府债务占GDP的比例相较于往年有所下降，但由于一些临时性增收措施（如金融机构税和团结财富税）于2024年底到期，据欧盟委员会预计，西班牙2025年赤字将略微上升。根据欧盟委员会的《债务可持续性分析》，短期内财政可持续性风险较低，但中期内风险较高，长期内为中等。这表明未来西班牙在财政政策上需谨慎应对，以避免债务问题进一步恶化。

其次，居高不下的失业率也给西班牙经济带来了巨大的挑战。

虽然当下西班牙失业率降低至2008年以来的最低水平，然而，这一水平仍远高于欧盟平均水平，且长期失业率和青年失业率依旧很高。高失业率的主要原因在于，西班牙严格的劳动力市场监管下，雇主在雇用和解雇员工时面临诸多障碍，形成了双重劳动力市场。

工作合同类型分为定期无固定期限合同和固定期限临时合同两种，后者在西班牙就业人口中一度占比近30%，主要存在于受经济波动影响较大的季节性行业，且由于其不稳定性，更容易导致失业。[10]正因如此，西班牙于2021年提出劳动力市场改革方案，以降低临时合同份额，稳就业、保民生，目前初具成效，临时就业率从2014-2019年间的平均29.7%下降到2024年的12.7%。[11]

2024年9月，巴塞罗那当地居民抗议游客太多 AP

另外，蓬勃发展的旅游业虽然带来了经济发展的机遇，但也导致住房短缺、房价上涨等民生问题。在过去十年间，西班牙的房租价格翻了一番，购房成本上升63%，这给本地居民、特别是青年一代造成巨大压力。

据西班牙青年委员会的估计，2024年，西班牙房租价格达到历史最高水平：中位数房租为1072欧元/月，比2023年高出13.6%，这相当于年轻人工资的102.3%，导致年轻人几乎无法独立负担房租。据欧盟统计，2023年，西班牙25至29岁年轻人中有63.9%与父母同住，而2004年这一比例仅为48.5%。

2024年，西班牙主要的旅游胜地，如巴塞罗那、塞维利亚、加纳利群岛、圣塞巴斯蒂安，都爆发了当地居民反对旅游业过度发展的游行。有鉴于此，2025年1月，桑切斯宣布，非欧盟居民如果想在西班牙买房，将面临一笔巨额纳税，额度高达房产价值的100%，此外还提议提高度假租赁税，旨在减轻旅游业过度繁荣的负面效应。

2024年10月，2万多名年轻人走上马德里街头，抗议房租太高。 路透社

结语

西班牙从吊车尾的“欧猪”华丽转身为逆势发展的欧盟经济“黑马”，是其利用内部和外部资源找准赛道、多元发展的结果。西班牙凭借其丰富的旅游资源，抓住疫情后旅游业恢复的时机，促进经济强劲发展。同时，西班牙也制定了符合国情的绿色发展计划，积极吸纳欧盟基金和外国投资，带动本国新能源迅速发展、后来居上。

诚然，西班牙经济复苏仍然面临许多挑战，既有高公共债务、高失业率的沉疴，也有过度旅游业造成的住房危机。西班牙政府已采取一系列措施进行调整，以保障民生。这匹经济“黑马” 未来能否继续名列前茅，还需拭目以待.

注释：

1，https://www.reuters.com/markets/europe/spain-finishes-2024-with-256-mln-jobless-lowest-year-end-figure-since-2007-2025-01-03/

2，https://santandertrade.com/en/portal/analyse-markets/spain/economic-political-outline

3，https://www.economie.gouv.fr/actualites/une-annee-2024-record-pour-le-tourisme-en-france#

4， https://www.microbank.com/en/blog/p/what-is-the-2023-moves-plan-for-cars-.html

5， https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2022)698878

6，https://www.bbvaresearch.com/en/publicaciones/spain-reaping-the-benefits-of-renewable-energy-in-the-spanish-economy/#:~:text=From%202021%20to%202024%2C%20the,unit%20revenues%2C%20especially%20for%20solar.

7，https://www.bundesnetzagentur.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/EN/2025/20250108_EE.html

8，http://www.news.cn/world/20241124/f241f329753f4c58a45a0f34c49c000d/c.html

9，http://www.xinhuanet.com/20241211/1f106031e436451fb6968b8e1c60ee50/c.html

10，https://www.euronews.com/business/2024/02/02/why-is-spain-struggling-with-increasing-unemployment

11，https://www.caixabankresearch.com/en/economics-markets/labour-market-demographics/employment-stability-improves-spain#:~:text=The%202021%20labour%20reform%20has,fallen%20to%2012.7%25%20in%202024

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