特朗普计划出笼的叙事铺垫及商业考量

美国现任总统推出的这项计划，应该说是一系列思考、试探、斡旋以及军事行动和政治机遇的综合结果。

一段时间以来，特朗普在各种场合（最近一次是在联合国大会上），标榜自己在任内解决了亚美尼亚和阿塞拜疆、科索沃与塞尔维亚、柬埔寨与泰国、以色列与伊朗、卢旺达与刚果民主共和国、印度与巴基斯坦、埃及与埃塞俄比亚之间的七场国际冲突。

他的动机很明显：捞取“和平缔造者”的政治资本（诺贝尔和平奖），以此向内碾压政敌，让奥巴马拜登等“相形见绌”；对外则上演美国“特朗普式”的强势回归，佐证“MAGA”运动的成功。

不管出于何种动机，若他真能给危机地区的民众和国家带来和平与繁荣，那也算是做了功德无量的事情。

柬泰边界停火的主要推手之一：马来西亚总理安瓦尔与柬泰代表握手

问题是，上述危机的所谓“解决”，要么是冲突方对他做的“顺水人情”（如阿亚冲突、塞科冲突），要么是“烂尾工程”（如卢刚冲突），要么是“摘桃”范式（如把马来西亚这个柬泰边境停火的主要促成国排除在外），要么是他自己一厢情愿杜撰出来并遭到当事方否认的“调停”（如双埃的尼罗河大坝工程“危机”、印巴冲突），要么是自己亲自下场用武力降维打击对手（如美以这两个世界和区域首强联手军事打击非等量对手伊朗）。

当然，俄乌冲突才是特朗普最想解决、放风最多、亲自投入最大，但至今无果的国际危机，因此尚未出现在他的“功劳簿”中。刻薄的马克龙揶揄道：“若特朗普能解决此危机，诺贝尔和平奖唾手可得。”

平心而论，面对普京、泽连斯基和欧洲盟友这些相互敌视、利益交织的关系，特朗普不能不说已“殚精竭虑”，但欧洲貌似并非特朗普的“福地”，俄乌冲突也难以做成“地产项目”。说白了，就是这位美国商人总统的认知、能力和实力，还不足以解决如此复杂且重大的国际冲突。

若要问什么才是特朗普得心应手的“大手笔”，笔者首推他这次提出的解决加沙问题的“20条”计划。

从目前的情况看，特朗普的计划无疑是为哈马斯盖棺的最后一颗钉子：失去伊朗这个大靠山的哈马斯显然已无招架之力，其政治和军事领导层也很难真正全身而退。巴勒斯坦自治政府和阿拉伯国家却没有理由不同意，因为“20条”终于为它们解决了哈马斯这个“烫手山芋”。

“20条”虽然现在才正式出笼，但其雏形最起码可以追溯至今年的早春二月。

特朗普要“接管”加沙地带

当时，第二次上任不久的特朗普提出了一个“接管加沙”（take over）计划，声称要将这个已生灵涂炭的地区发展成“中东的里维埃拉”（“Riviera of the Middle East”），以吸引世界各地的（有钱）人前来居住、投资和建设。他计划实施拆除未爆炸弹、收缴危险武器、清除被毁建筑、平整地面等“重建”措施，将约200万巴勒斯坦人迁出加沙，安置到约旦、埃及等邻国去。

关于后者，特朗普的表述充满矛盾：一会儿说只是暂时搬离，一会儿又说被重新安置的巴勒斯坦人将失去“返乡权”，理由是“这些人将住在比现在更好的房屋中，不会想返回被毁坏殆尽的加沙。”

这听起来很荒唐，但却是真真切切的“特朗普风格”：他抛出这个“迁出”计划，其实只是在试探巴勒斯坦人和国际社会的反应。如果各方反应温和，他会得寸进尺，快速落实；如果反对抵制的声音很强，他会修正和迂回，并做新的铺垫。

作为一辈子都在做地产生意的商人，特朗普对“荒地”或“问题地区”有着本能的嗅觉，常将其视为可牟利的“潜在开发地块”。“破旧→清空→大投资→高端化”——这是典型的房地产操作方式。