观察者网：中国和阿根廷未来合作的愿景如何？

徐世澄：这一次习主席访问阿根廷，中国跟阿根廷会不会签署一带一路国际合作备忘录暂时不能确定，但阿根廷政府对一带一路倡议还是积极反应的，去年5月份马克里访问中国，习主席在会见他的时候就表示拉美是一带一路倡议的自然延伸，他们也愿意在一带一路的框架下与中国展开合作。

习主席要跟马克里签订五年合作协议，但阿根廷明年就要大选，假如马克里再次参加竞选并当选，那么五年合作协议当然没问题了。

但阿根廷今年遇到经济危机，从4月份比索开始大跌，到了6月7号，阿根廷政府跟IMF（国际货币基金组织）达成了为期三年的500亿美元贷款协议，条件是阿根廷承诺要加快减削减它的财政赤字。2017年阿根廷的财政赤字占GDP的3.9%，他们承诺要在今年把这个比例降低到2.7%，明年减少到1.3%。

在6月份达成协议以后，阿根廷的汇率总算稳定了一个多月，但到了8月30号再次暴跌，甚至有几天每天暴跌超过11%，一度突破40比索等于1美元的关口。8月30号，阿根廷银行的基准利率上调了15%，从45%提高到60%。8月29号，马克里总统要求IMF提前向阿根廷放款，以确保汇率的稳定。

9月3号到9月26号，阿根廷再次向IMF借了71亿美元，所以现在阿根廷向IMF借款的总量是571亿美元。根据官方公布的数字，今年阿根廷有170亿美元的外债要偿还，明年到期的外债高达249亿美元。

据IMF估计，今年阿根廷经济将会负增长，下降2.6%或者2.5%，通货膨胀是40%，明年还是负增长，大概负1.6%，通货膨胀大概是20%。阿根廷的实际工资在下降，公共服务包括水电、公共交通等价格在上涨，社会抗议不断，民众、工会包括大学老师和公务员等，都在抗议。

阿根廷CGT工会抗议“高昂的公共服务费用和令人惶恐的经济局势”

所以明年马克里会不会参加竞选，参加的话能不能获胜都是比较成问题的，就像台湾地区的蔡英文一样，这两年以后，民进党能不能保住执政的地位？马克里所在的党派又是新党，人数也不多，明年竞选提出一个新的候选人的可能性不大，应该还是马克里去参加竞选，但成功率如何并不好说。

如果经济形势能有所好转，那他获胜可能性会比较大；但假如经济形势进一步恶化，明年恐怕他很难再次当选总统。那么我们签署的一些协议可能在未来会受一些影响。

观察者网：阿根廷今年的经济危机对中阿贸易有怎样的影响？

徐世澄：这个情况对我们双边的贸易当然有影响了，中国驻阿根廷使馆商务处的网上有一个数字，是目前阿根廷的欠债率（公共外债占GDP的比重）。三年以前这个数字是52%，现在上升到80%，阿根廷的欠债率现在是拉美第一。应该说阿根廷的债务负担现在是相当的重。

阿根廷借债很多，所以他不可能用更多的钱来进口其他国家包括中国的商品，它没有这么多外汇。刚才提到去年阿根廷从中国的进口额是增加的，但今年我估计由于欠债太多，阿根廷从中国的进口量恐怕就很难像去年那样。

观察者网：在现在这种情况下，阿根廷要如何维护经济安全和稳定，甚至达到扭转经济形势的目的？

徐世澄：马克里为了达到IMF对阿根廷减少财政赤字的要求，防止比索汇率继续走低，决定将内阁减少九个部，从十九个部门减少到十个部，另外也裁了不少公务员，所以公务员也游行抗议。

本来马克里的打算是召开G20峰会的时候，阿根廷经济形势、社会形势是比较好的，但现在刚好是反过来的，阿根廷现在正处在经济危机当中，社会比较动荡，物价也很贵。

我2006年访阿根廷的时候，当时3比索等于13美元，现在40多3比索等于13美元，这十年它的汇率下跌很多，所以阿根廷现在的经济形势并不被看好，有媒体说他们是在经济非常困难的情况下，召开这次G20峰会。

观察者网：今年7月份墨西哥媒体爆出阿根廷总统马克里已经同意美国在阿根廷境内修建美军基地，这件事应该如何看待？美国在拉美的影响和以前比有什么变化吗？

徐世澄：阿根廷上届总统克里斯蒂娜2012年的时候是明确反对美国在阿根廷建军事基地的，但现任马克里总统2015年10月上台以后，他的外交政策相对来说较为亲美，美国想在阿根廷至少建立2到3个军事基地，一个是在北部，阿根廷跟巴拉圭和巴西交界的三角地带，这个地理位置是很重要的。

另一个是在阿根廷的最南部火地岛，差不多快到南极的地方要建立一个军事基地，这个地理位置也很重要。还有一个在我国深空探测站附近。

最近这几年拉美的政局是“左”退“右”近，所以美国在一些拉美国家建立了大概五六十个军事基地，像哥伦比亚、危地马拉等都有美国的军事基地。特朗普对拉美的政策也发生了很大的变化，到现在为止特朗普还没有访问拉美，但这几天他要到阿根廷参加G20峰会，之后他会访问哥伦比亚，哥伦比亚也是一个亲美的国家。

特朗普对拉美的政策很明显，就是拉拢右翼政府，打压左翼政府，对于巴西即将就任的新政府，以及哥伦比亚、阿根廷这些亲美的政府他都很支持。

但对于左翼政府，特朗普就不太友好了。上周美国对古巴20多家军队和内部经营的旅行社和旅游商店等进行制裁，之前也对委内瑞拉大概50多个国家领导，包括总统、副总统、制宪大会主席、国防部长进行制裁，禁止美国的企业家和个人同委内瑞拉进行贸易。去年到今年拉美有三个国家和我们建交，巴拿马、多米加共和国和萨尔瓦多，结果美国召回驻三国的大使。美国的一些领导人，包括他的国务卿。国防部长还有副总统，千方百计地阻挠拉美国家跟中国发展关系。

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