【近日，习近平主席出席了二十国集团领导人布宜诺斯艾利斯峰会，并对阿根廷进行国事访问。中阿关系近年来全面快速发展，两国互惠互利，合作共赢，11月28日，习主席发文称中阿双方是“相互信任的好朋友、共同发展的好伙伴、兼收并蓄的好知音”。

日前，观察者网采访了中国社会科学院荣誉学部委员、中国社会科学院拉美研究所研究员徐世澄先生，了解中阿双方的合作现状以及未来的展望。】

观察者网：中阿目前经贸合作总体情况怎样？与其他拉美国家相比，中阿之间的交往与合作有什么特色？

徐世澄：中国跟阿根廷最近这些年经济贸易发展还是挺快的，去年中国跟阿根廷双边贸易额是138.09亿美元，中国出口90.67亿美元，从阿根廷进口47.42亿美元。双边贸易额跟2016年同比增长12.1%，中国出口增长25.9%，但从阿根廷进口同比减少7.4%，主要是由于阿根廷自然灾害导致大豆减产，而大豆占阿根廷向中国出口的比重很大。中阿贸易对阿根廷来讲还是有贸易逆差。

阿根廷是一个农业生产大国，上世纪70年代，我们从阿根廷进口大量的小麦和面粉，最近十年我们从阿根廷进口的农产品主要是大豆。中国尽管是大豆的原产地，但本国生产的大豆远远满足不了我们中国居民的需要，所以最近十年以来，我们大量地从阿根廷、巴西以及美国进口大豆。

阿根廷是中国在拉美的第五大贸易伙伴，中国是阿根廷第三大贸易伙伴。我们双方贸易的特点就是中国对阿根廷的出口以工业制成品为主，从阿根廷主要进口大豆和一些矿产品，这个贸易结构和我们跟巴西的比较类似。最近两三年从阿根廷进口的农牧业产品也增加了，贸易结构在逐步改善。

观察者网：阿根廷有意和中国达成豆粕进出口的合作，但23号布宜诺斯艾利斯消息称目前谈判进展缓慢，您认为可能是什么原因？如果最终达成合作，对于中美之间的贸易战来讲会有怎样的影响？

徐世澄：我们中国是需要豆粕的，这是很好的是畜牧业饲料。我认为遇到一些困难无非是价格问题，一来现在中美在贸易战，大豆的价格也相应提高了，阿根廷可能原来豆粕有一个价格，但现在美国向中国出口的大豆涨价了，阿根廷出口商当然希望自己向中国出口的豆粕和大豆也涨价。

从另外一方面讲，阿根廷这两年自然灾害，大豆产量减少，豆粕的产量相应地也减少，它就希望能把价格提高。在过去开始谈判的时候，可能价格相对比较低，现在他们要提价，我们肯定要跟阿根廷的相关商人讨价还价，所以可能签署有关协议就要再推迟一下。但我们对阿根廷的豆粕还是感兴趣，也是需要的。

这一次习主席在阿根廷G20峰会上跟特朗普要进行会谈，假如能够缓和一下中美之间现在贸易战的状况，美国大豆向中国出口不增加那么多关税的话，中国从美国进口大豆就会比较顺利，阿根廷想加价也不大可能了。

至于说达成合作后对于中美贸易战的影响，我认为不会太大，因为我们和阿根廷的贸易量毕竟有限。我们从美国进口的大豆，还是要比从阿根廷进口的要多得多。

观察者网：中国在阿根廷也承担了一些基础建设项目，在西方的宣传中，基建往往牵涉环境、居民安置、国家安全等问题，中阿双方做出了什么努力，来解决这些问题？

徐世澄：阿根廷上一届克里斯蒂娜政府是偏“左”的，中国那时候跟阿根廷签署了很多协议，包括一个争议较大的深空测控站，在阿根廷的南部，这个站去年基本上就建好了。美国一些媒体和美国政府声称，这个深空测控站是可以用于军事方面的，所以指责中国建设这个站有军事目的。

我国在阿根廷建设的深空探测站，阿根廷可以获得卫星天线10%的使用权

在一带一路框架下，中国企业在拉美有的工程已经完成了，有的项目正在进行，新的项目还会不断出来，在这个过程中肯定会遇到一些困难和障碍，不是说政府同意了就可以了，因为牵涉到当地居民切身的利益。

比如你要开一条公路，要经过印第安人的保留地，会影响到当地居民的生活，他当然要提出疑义了。我们的工程人员要很好地解决当地居民提出的一些要求和申诉，包括上学问题、医疗问题、住房问题、就业问题等等，这样工程才能顺利进行下去。

总的来讲，中国和拉美的合作还是比较顺利的。我们现在已经跟15个拉美国家签署了一带一路的框架协议，阿根廷虽然没有签一带一路框架备忘录，但是阿根廷马克里总统，包括前几天阿根廷的外交部长接受采访的时候也表示阿根廷愿意跟中国在一带一路的框架下进行合作。

观察者网：中阿货币互换，以及人民币国际化在拉美的前景如何？

徐世澄：习主席多次在会见马克里总统的时候表示，阿根廷现在财政方面有困难，我们中国会尽量帮助阿根廷克服目前所面临的困难。之前2015年签订了为期三年的货币互换协议，我们拿出七百亿人民币，相当于100亿美元，年利息是6~7%。当时100亿美元相当于阿根廷央行总储备的21.9%，也就是说阿根廷的国际储备不是很多。

到了2017年，中国跟阿根廷双方决定将协议的期限再延长三年，这对阿根廷来说，可以使更多的农产品进入中国市场，不仅带来货币的便利，也可以解决阿根廷缺乏美元的问题。

最近这几年，中国公司企业在拉美的投资不断升级，投资的领域也从原来主要在能源矿产扩展到别的领域，中国在阿根廷的投资不断增加，我们跟阿根廷在金融方面的合作，在中国跟拉美国家当中，可以说是比较领先的。

我们去一些周边国家例如越南、蒙古、朝鲜以及俄罗斯等访问和旅行，花人民币完全没问题。在拉美，现在人民币也很吃香，例如委内瑞拉，由于美国对马杜罗政府的制裁，委内瑞拉生产的石油现在不是以美元来计价了，而是以人民币和卢布来计价。

过去在拉美一些国家，你到银行拿人民币是不能换本国货币的，但现在基本上拉美主要国家都可以兑换了。我们现在主跟阿根廷、巴西和智利可以进行货币互换。也就是说我们跟他们做贸易的时候，可以不用美元或欧元，直接用我们双方的本国货币来计价和进行贸易。巴西是拉美的头等大国，阿根廷在拉美是第三大经济体，智利也是拉美很重要的国家，智利的中央银行已经成为兑换人民币的主要拉美银行。我们跟拉美国家的人民币互换协定在今后会越来越多。