【文/观察者网专栏作者 魏磊杰】

从政治现实来看，香港和台湾问题虽属中国内政，但在历史上却是天下体系与条约体系碰撞的前沿，其特殊的国际化因素根本难以回避，加上当前两岸尚未统一且香港采行“一国两制”的政治构造，两地自是铸牢中华民族共同体意识建设的重点和难点，甚至可以说牵一发而动全身，深刻影响着中国的外部环境。

随着中华民族伟大复兴征程的推进，港台地区在铸牢中华民族共同体意识方面，也必然需要跟上整体的建设步伐。作为中国领土不可分割的一部分，港台地区铸牢中华民族共同体意识，不仅是维护国家主权、安全与发展利益的核心要求，更是凝聚全民族力量推进伟大复兴的应有之义，只有两地民众真正建立起对中华民族的身份认同与情感归属，国家完全统一与民族复兴的根基才能更加稳固。

三大挑战

挑战之一是通过阉割历史撕裂文化认同，进行“逆向民族化”的身份重塑。

港台地区铸牢中华民族共同体意识建设当下存在的显著问题便是，旨在对抗“大中华史观”的“本土分离史观”所带来的恶劣影响；此等观念之核心便是刻意臆造台湾、香港皆具有“具有独立的历史”，否认两地与祖国是命运共同体的事实，从而为“台独”“港独”提供所谓的历史正当性。

大体而言，“台独”史观与“台独”运动相伴而生，与“台独”分裂活动相互借力，并通过政治化、学术化、社会化三个途径进行渗透。在“两蒋”时代，中国史观曾占据学界主导地位，然而从李登辉时期开始，这一从中国角度看台湾的史观逐渐被矮化与边缘化，而诸如“台湾主体论”“台湾岛史”“台湾民族论”以及“同心圆史观”之类的“台独”史观竞相登场。这些本质上以台湾为主体看中国和世界的史观，伴随民进党的三次执政，重塑了台湾岛内的社会政治生态，日趋限缩着中华民族共同体意识在岛内的生存空间。

与此同时，反中乱港分子也在文化教育等方面不断推动“去中国化”，虚构所谓的“香港城邦”“香港民族”“香港独立”等叙事，培植或凸显对内地的负面或不理性的憎恨情绪或历史记忆。无论是较为温和的所谓“香港城邦论”抑或激进的“香港民族论”甚至“香港独立论”，就像一个政治光谱虽然话语表述明确度有别，但本质上皆是将回归后香港当代史的书写视作挑战“一国两制”的重要“战场”，通过此等“本土分离史观”来抗拒统一的中华民族共同体意识的塑造。

虽然伴随《香港国安法》落地生根及国民教育在香港的逐渐落地，香港社会过去五年已逐渐恢复稳定，充斥激进暴力的“反陆抗中”社会运动不复见，但这些思潮流毒在今后一段很长时间内，仍会成为逃往海外的香港反对派赖以抨击甚至掣肘香港管治的思想利器，实质掣肘着中华民族共同体意识在香港在地化之效果。

挑战之二是通过区分敌我的仇恨政治，在理论上、宣传上和实践上不断勾连，贬损“一国两制”，破坏中华民族共同体意识的建设。

这一点主要体现在最近十年中，以民进党为首的台湾分裂势力对大陆实施的“极限施压”。在蔡英文的八年执政期间，她放弃了维持两岸和平的“创造性模糊”策略，基本上实现了与中国大陆的相对脱钩。除了经贸关系仍然维持外，官方间的互动几乎全部停止。民间的交流，不论文化、传播、学术、教育、旅行等，也减到了历来最低。

赖清德上任后的作为更是有过之而无不及，这种激进立场的典型投射就是，将蔡时代通过修订“国安五法”或制定“反渗透法”而引发的“寒蝉效应”持续放大与泛化，接连祭出所谓的“反统战”组合拳，极限施压，阻遏甚至恐吓积极或潜在的两岸交流者。

《反分裂国家法》颁行20周年的前一天，赖清德更是宣布将中国大陆列为“境外敌对势力”，并提出针对大陆的17项因应策略，公开挑衅中华民族主义。除了恢复军事审判外，“拒统”举措还包括全面紧缩两岸交流，落实台湾公务员赴大陆全面纳入管制制度、建立宗教团体赴陆交流揭露制度、明确影艺人员涉危害台湾尊严相关言行查处范围等等。

台湾岛内此等仇恨政治和媒体舆论的负面影响，直接造成台湾青年对于2018年以来大陆出台的“同等待遇”政策认知上出现了“信任误区”。在此负面影响下，台湾青年不仅缺少融入大陆社会的深层意愿，甚至在两岸交流交往中对于大陆“惠台”“让利”政策既存有两岸交流能给自身带来利益的现实期待，又抱持较强的防范心态，唯恐这是大陆借机对台湾施行所谓“统战”的手段。

与此同时，囿于身份的特殊性，台胞在国家治理体系中的权利与义务在很长一段时间内处于“失衡”状态：“一方面，作为公共服务的对象，台胞在经济、社会等诸多公共服务领域享受‘超国民待遇’，不利于社会的公正与和谐；另一方面，作为公共服务的提供者和参与者，台胞又受到诸多制度上的限制。权利与义务的失衡一定程度上造成了台胞‘融而不入’‘实用主义的过客’等社会现象”。长远来看，此等台湾同胞对于在大陆工作与生活所抱持的偏向实用主义而少有认同感和归属感的情感取向，不利于两岸的融合发展和民众的心灵契合。

相较于台湾令人有种“山形依旧枕寒流”的惶惑之觉，香港的情势现已发生了“轻舟已过万重山”式的改变。事实上，反修例风波后，中央政府陆续祭出《香港国安法》和“香港选制改革”的组合拳，无疑釜底抽薪般地重塑了香港业已变质的政治土壤，更为由治及兴新阶段香港之于铸牢中华民族共同体意识独特作用之发挥提供了最为坚实的依托。香港一度存在的国民教育“空心化”、中国历史教育“边缘化”以及“一国两制”和“基本法”教育的“肤浅化、片面化”等突出问题，已获得了特区政府的高度重视与积极处理。

然而，在少数泛民派与民进党当局的刻意抹黑下，台湾很多民众认为，香港选制与政制的变更，说明大陆中央政府的承诺并不可靠，“一国两制”已沦为“一国一制”，更是哀叹“今日香港明日台湾”，加之香港特区仍旧存在触目惊心的社会民生问题，更是直接强化了“一国两制”以及“九二共识”被污名化甚至妖魔化的程度，实质性地侵蚀了“一国两制”对于统一台湾所具有的足够的示范价值，让台湾地区本已脆弱的中华民族共同体意识陷入更为严重的撕裂。