【文/观察者网专栏作者 沈欣、施兰茶】

6月4日，2024印度大选最终结果出炉——印人党（BJP）及其领导的全国民主联盟（NDA）赢得了最终的胜利，莫迪本人也将成为继印度独立领袖尼赫鲁之后第二位连任三届的总理。

但是，最终的票型对于BJP而言，却有如晴天霹雳。

那么，此次大选的选举过程和最终结果，呈现出怎样的特点？过程中NDA联盟与INDIA联盟之间出现的各种突发事件及大选最终的结果，将对印度未来政局有着什么影响？大选过后，莫迪又将会在印度国内采取怎样的政策？本文试图对这些问题一一作答。

印人党（BJP）及其领导的全国民主联盟（NDA）赢得2024印度大选（图/印媒）

新政府面临哪些挑战？

莫迪成功拿下第三任期的组阁权，但挑战随之而来——虽然印人党联盟保持了议会多数并能够组建政府，但赢得的席位数量未达到预期。

印人党原定目标是400席，而多数出口民调预测为350席，最终NDA获得的席位却仅有293席，相较于2019年的352席有明显下降。其中，印人党独立赢得约240席，未能达到议会多数所需的272席，因此需要依赖友盟如泰卢固之乡党、人民党（联合）等地方政党的支持来组阁。友盟的这一地位可能使它们在内阁中拥有更多话语权，并可能在印人党第三任期中对政府施加影响。

与此同时，反对党联盟——印度国家发展包容性联盟（INDIA）在选举中取得了234席的佳绩，远超2019年同由国大党组建的联合民主阵线（UDP）的92席，也高于出口民调的预测。国大党获得99席，是2019年52席的近两倍，这为其提供了重振旗鼓的机遇。

具体选情方面，NDA在北方邦和马哈拉施特拉邦严重受挫，较2019大选分别丢失29席（62→33）和13席（23→10）；而在南印如安得拉邦、喀拉拉邦等“反印人党堡垒”，则取得零的突破，分别拿下3席、1席。

整体而言，印人党虽成功赢得本次大选，创造连任历史，但将面临更加艰难的政治未来。

除此之外，在此次大选的投票环节呈现出几大特点值得关注。

一是选民投票率普遍下降。

第一阶段的选举结束后，投票率显著下降就成为当时最突出的特点——投票率约为66.1%，较2019年下降近4个百分点。

这与1999年以来历届大选投票率逐步上升的趋势形成鲜明对比。例如，印人党曾在2023年刚刚赢得邦选举的拉贾斯坦邦，该邦第一阶段的投票率大幅下跌17.6%，随后几个阶段虽有所回升，但也明显低于2019大选。

极端高温是导致印人党传统强势选区投票率下降的重要预期外因素。大选期间，印度遭遇极端炎热天气袭击，气温最高达52.3℃，极大挫伤选民投票的积极性。

5月27日，在印度北部旁遮普邦阿姆利则地区，一名男子在炎热的下午骑着自行车，脸上裹着一块布来防晒。（图/新华社）

其次，印人党推行印度教民族主义议程进入空档期，此前罗摩神庙修建、废除宪法第370条等代表性诉求均已基本落实，选民缺乏继续支持印人党的政治动力。此外，印人党在大选期间政宣机器开动过猛，过度营造自身胜券在握景象，也对印人党选民选举热情造成一定影响。

二是选举期间印人党“公器私用”迫害反对党现象有增无减。

例如，2023年3月，古吉拉特邦苏拉特地区一法院裁决古吉拉特邦印人党前部长起诉国大党领袖拉胡尔·甘地（Rahul Gandhi）诽谤罪成立，判处其两年监禁。该判决将直接影响拉胡尔·甘地2024及2029两届大选的参选资格，直接打击国大党这一最大反对党选情。在迫于压力释放后，莫迪政府还操控税务部门冻结了国大党的银行账户，随后要求其额外缴纳182亿卢比的税款，导致国大党内资金周转陷入混乱，极大干扰了国大党的竞选进程。

再如，2024年3月，印人党掌控下的联邦执法机构执法局（Enforcement Directorate）以涉嫌贪污为名逮捕德里首席部长、平民党主席凯杰里瓦尔（Arvind Kejriwal），导致其仅能在狱中处理政务、组织选举，严重影响了德里政府的运作与平民党的竞选工作。直至5月10日，在最高法院批准下，凯杰里瓦尔才被临时保释以参加2024大选。

从事后来看，这些事件不仅未能达到印人党迫害反对党、打击反对党联盟选情的政治目标，还严重恶化了外界对印人党的观感，使中立民众、摇摆政党基于对印人党扩大执政优势、把持国家政权的恐惧，加速串联在反对党联盟的“反印人党”旗帜下，进一步放大反对党联盟的选民基础，加剧对印人党的选情威胁。