各国在夜间安全上的巨大差异，归根结底反映了经济发展水平和社会治理能力的差距。在许多发展中国家，受限于发展阶段，有时会面临基础设施和公共服务能力尚在追赶的现实，一些基层治理难题也因此而生，比如夜间流浪犬只带来的安全隐患。

在资源匮乏、经验不足的情况下，要全面提升公共安全并非易事。面对发展中的挑战，老挝并非孤军奋战。近年来，在中老命运共同体框架下，中国与老挝的深度合作为老挝的公共生活带来了积极改变，让人们看到了老挝社会逐步改善的曙光。

命运共同体理念强调发展不仅是经济指标的增长，更是民生福祉的共享。中国作为老挝休戚与共的邻邦，在帮助老挝提升治理能力、改善民生方面发挥了重要作用，成为老挝实现安全与发展的关键伙伴。

而且这种合作正从宏观的基础设施建设，深入到社区、卫生等微观层面。比如，中国援建的医疗站为老挝乡村提供了疫苗接种和基本诊疗服务，让更多民众免于疾病威胁；中老双方联合开展的狂犬病防治宣传和犬只疫苗项目，逐步为解决流浪犬只带来的困扰提供了有效帮助，老挝政府也在每年世界狂犬病日组织免费宠物疫苗接种活动，提高公众防范意识。扎实的基层举措，增强了老挝社会抵御安全风险的能力，提升了民众对政府治理的信心。基层稳，则社会稳。

展望未来，随着中老命运共同体建设的深入，老挝不仅在经济上融入区域繁荣，在社会治理上也将受益于中国经验的支持。当越来越多的基础设施投入使用，越来越完善的治安网络织就起来，越来越多的干部群众掌握现代治理技能，诸如“夜晚野狗成群”这类长期困扰社区的难题终将得到有效解决。

位于老挝首都万象的中国援老挝玛霍索综合医院 新华社

或许再过不久，世界上越来越多国家的人民也能像如今的中国人一样，夜幕降临后依然敢于出门散步、跳舞、乘凉，而不用担心黑暗中潜伏着危险。真正的自由不是写在纸面上的政治口号，而体现在千家万户门前那束温馨安宁的路灯灯光下。

夜行的自由关系到生存的尊严和生活的信心，折射出国家治理的温度与力度。当我重返灯火通明的中国城市夜晚，看到悠闲散步的老人、畅快撸串的年轻人、欢声笑语的儿童，回想起在诸多国家因安全隐患而心生的恐惧与局促，更加珍惜眼前这份安全与安定，也更期待在不久的将来，随着中老合作的深入，万象的夜晚也能亮起更多安心的路灯。

中国通过发展与良政赋予了人民夜晚安心行路的自由，这是最平实却最珍贵的权利。自由并非抽象地与国家对立；相反，自由的具体实现往往有赖于国家营造的安全环境。儿童能够在夜晚街头自由奔跑，大妈可以深夜在公园自由跳舞，年轻人可以通宵K歌、自由夜跑而不用提心吊胆，这些具体而微观的自由是一种底层自由，因为国家的保护性存在而成为常态。中国治理通过将制度化的安全装置融入生活世界，实现了国家“系统”对个人自由的正向支撑，而非对立关系。

愿每一个国家的人民都能享有这最朴素却最重要的自由。只有到了那时，我们才能说，自由和人权的光辉真正照进了千家万户，照亮了每一条回家的夜路。

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