据官方透露，闭关前匆忙回国的老籍劳工高达7万人，并且这只是从关口正常入境的人数，并不包括偷渡回来的返乡劳工。在返乡隔离大军中，目前已经出现确诊患者。根据媒体发布的劳工返乡图来看，返乡大军中仍有很多人防疫措施全无，传播的风险极大。为了防止老籍人员返乡热潮带来的巨大隐患，老挝卫生部要求返乡者及入境的外籍人员必须服从14天的集中隔离，并派医护人员或医学院学生进行跟踪调查。但根据现在的情况判断，卫生部需要派出至少万名医务人员或医学院学生。

这对老挝恐怕是个很大的挑战。尽管老挝党中央和各级政府在实践中已尽力保证政令通达，尽量做到高效运转，但各方面的底子薄弱仍旧会是随时有可能触发的爆点，也是构成风险的最主要因素。老挝人民革命党尽管是老挝的唯一执政党也是唯一政党，但恰恰高处不胜寒的警惕为其保持了相当程度的清醒。人民革命党在国家治理的过程中充分认识、并随时总结自己的欠缺：虽然党已经带领老挝全体人民取得了巨大的社会主义建设成就，老挝社会主义建设也面临亟待解决的棘手问题。

首当其冲的棘手问题，也是“老毛病”，就是腐败。在善于“双标”思维的西方世界看来，老挝的腐败完全归结于共产党的执政，这是对老挝政治和社会发展的片面认知和误解，甚至已是一种西方大众乃至理论界全面固有的“思维惰性”——社会主义国家但凡有问题，必然“定体问”，而西方国家出现问题，必然只是具体或偶然现象而已。缺乏全局观来理解局部、缺乏历史观来理解当下，是西方对东方的现实和未来的傲慢误读。

老挝的腐败在很多方面都已经制度化，甚至成为老挝人的一种生活方式和固有思维。去过老挝旅游的人对老挝行政人员入境时的小费索取都不会陌生，投诉是无门的，然而工作人员索要的也的确不多，更像是过去一则笑话里讲的，某列车劫匪打劫有道，只要五元钱，多的不要。

当然，和柬埔寨不一样，与越南更不一样：如果你坚持不给小费，那么老挝人往往也不会拿你怎么样，而在越南，曾屡次传出过中国游客被粗暴对待的消息。老共党中央曾经一阵见血又不乏清醒的指出，腐败的蔓延趋势没有得到坚决的遏制，以权谋私、官僚做派是各级别官员中都存在的普遍现象，这样的大面积、惯习性的贪腐，曾让老共党中央一时之间尴尬到只能选择“法不责众”。除此之外，老共中央对不少党员干部存在理想信念淡薄、革命道德滑坡，工作作风不扎实，为人民服务、为国家奉献精神不足等问题也有深刻的察觉，并认为当前面临的这些严峻且顽固的挑战，无时不刻都在削弱党的影响力和公信力。

老挝的腐败其实相当戏剧性，因为很难说这其中不含向西方参考的元素：正是如同某些西方大国一样，老挝的领导干部本人及家属经商是完全合法的行为，老挝干部工作之余可以经商，任何人不得以此为理由进行起诉。虽然这也算是老挝因地制宜、跨越资本主义阶段直接进入社会主义阶段的过程中，既要调动社会主义建设积极性、又要解决收入不足问题不得已而为之的权宜之计，但长期以来必定是弊大于利。

尤其在疫情期间，经济要维持运转、人民基本生活要保证、资源调配和国家管理都瞬时进入战时状态，战时即决权不可避免要向其他公权力扩张，老挝官员们如何平衡“生意”与“党性”，将会对疫情防控以及之后的经济重建带来根本性的影响。同时，老挝政府深知人才储备的匮乏。尽管政府和企业加强人力资源开发力，但仍难以适应经济社会发展要求，非常缺乏有真才实干的专家型人才，党政机关对于人才长期求贤若渴，却又从来得不到满意的配伍。在劳动力市场，老挝工人缺乏技能、组织性差、纪律涣散、贪图安逸，长期以来让在老挝投资的外企吃足苦头。本身专业能力不足，又还追求闲适生活，这让老挝的劳动力普遍在国内外劳动力市场特别缺乏竞争力，雇主评价不高，能在高报酬、高科技的岗位工作的人更是寥寥无几。

4月3日，老挝中央政府命令老挝公安部与国防部联合展开安全检查活动，布置军警巡逻检查万象市的各区域，目的是为了维持秩序与安全，同时给予老挝民众信心。其实早在十天前，老挝卫生部新冠肺炎疫情防控专委会就要求各级政府联合动员、征调军队力量、警察力量、游击队力量共同来跟踪、检查，维持自己所辖区域的秩序。29日老挝总理签署的6号政令中也提到必须集中力度成功执行此项法令，包括必须增加医护人员及志愿者、军人、警察和各相关部门的培训。4月1日以来，万象的道路上军人军车可谓“屡见不鲜”。除了军人以外，交警也构成了老挝以破釜沉舟之决心试图在19天内取得疫情阻击战显著成果的中坚力量。

（图片来源：老挝经济日报、巴特寮通讯社、万象时报、老挝资讯网）

4月5日，老挝进入全国隔离的第五天，当天新增1例病患，患者是在老挝工作的巴布亚新几内亚人。此时老挝共确诊11人。老挝能矿部发布《4月1-19日暂时关闭矿产加工企业和水电站建设项目的通知》，一些省份相继封省。老挝各地公安干警、军队继续前几日的严格防范，在多地设卡排查。瑞士在这一天包机撤侨。警车在路上更加频繁地巡逻，抓捕不居家隔离的人。老挝媒体在各场合宣传，呼吁人民与政府团结一致，同时也警告任何违反命令的人都会遭到起诉。

4月7日，老挝外交部发布了740号通知，表示合法进入老挝的外国人，在4月4日-20日滞留老挝签证超期的免收罚款，只收正常手续费。4月8日，万象市防疫特工组出台了02号关于执行06号防疫工作总理令的通知说明，加强了对06号总理令某些措施的执行：禁止居民离开自己居住地，且一个家庭每天只能1到2个人外出去市场或者购买用品。同一天，工贸部发出口罩限价通知，规定口罩是管控物资，零售商只能有10%利润。

某一些省份开始采取更加“硬核”的防疫措施。4月9日，沙湾拿吉省出台第782号令《关于防疫限制及措施确保防控新冠病毒》，全面实行宵禁和禁行，违反者法办。该省的具体规定如下：

省内严格禁止事项：

1.每天晚上20：00到次日清晨5：00，禁止人员在省内出行走动，除非必要事情，并且经过有关部门允许。对于货物运输，则遵照2020年3月29日出台的06号总理令第8条，以及2020年4月8日出台的总理府第461号通知内容。禁止湄公河上任何类型的船只在没有取得允许的情况下出航（向市长、县长取得允许），但允许在6：00到18：00的时间段内，群众用于谋生、生产的船只进行出航活动。禁止船只离开老挝境内。

2.全省生鲜市场，允许在5：00到16：00的时间段内开展营业。

3.正确执行防疫特工组制定出台的防疫措施的各商店、便利店、餐厅等，允许在5：00到18：00的时间段内进行营业。

4.禁止个人在没有必要的情况下离开家门：对于年纪不超过18岁的小孩、青少年，在有需要的情况下外出时，每次外出都必须有监护人陪同；对于年纪超过70岁的老人，在没有特别必要的情况下，禁止外出；对于有外出工作必要的人们，每次应该尽量减少外出人数，外出者必须佩戴口罩，特别是在凯山市及其他人多的县城，必须警惕防护。

5.禁止售卖酒类饮料，如药酒、白酒、啤酒、葡萄酒等。

6.禁止消费者在餐厅、商店等内饮食，只能购买回家食用。

7.禁止举行没有必要的活动、集会及会议，如：传统节日活动、新年活动、佛教活动、婚礼、各种宴会等。