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李家超:主动融入国家发展大局,为香港开新篇
最后更新: 2022-05-09 07:13:172)精简程序多管齐下,提供更多安居之所
理念:
房屋问题是香港市民的最大关切,拥有好的居住环境是大家共同的期盼。我的目标是增加土地房屋供应。香港有解决土地房屋问题的社会条件,关键是下定决心,打通土地、规划、建造、配套各个环节,善用政府、机构、民间各方力量,持续坚定地朝着增加供应的目标迈进。
政府将以进一步提速、提效、提量为目标,加快造地建屋的速度,缩短公屋轮候时间。会以战略眼光及全域思维,持之以恒开发土地,建立长远土地储备,令市民有更优质的居住环境,让更多市民置业圆梦,保民生安定,促百业兴旺。
图自大公网
四大核心政策:
(一)精简程序,解燃眉之急
1. 研究就个别项目推行“公屋提前上楼计划”,作为一个短期应急措施。在现有的公屋兴建项目中,针对因社区或交通配套较复杂而拖慢落成时间的项目,提前建屋的流程,包括以更单一和标准化的图则设计和规划,让某数量的单幢公屋在未有全面社区设施落成前,准许先行上楼,压缩约一年时间。这个计划,让希望及早改善居住环境的公屋轮候人士,可选择提早上楼,入住这些公屋单位,有助缩短其轮候时间;
2. 更广泛运用市场力量,包括重启及优化私人参建模式,帮助兴建公营房屋,同时扩大“设计及建造”的采购模式;
3. 就精简和优化土地房屋供应相关的程序,提交法例修订草案,落实精简程序的目标;
4. 继续多管齐下整合土地,包括适当引用《收回土地条例》,收回土地。另外亦善用市场力量,促进私人土地持份者参与发展,加速和加大整体土地房屋的供应;
5. 在收地方面,协调各部门制定针对性措施,协助重置和合理补偿原土地使用人,包括寮屋住户、棕地营运者、和渔农户等,尽量减低对居住条件和经济生计的影响,并以此为契机支持行业升级转型;
6. 对公营房屋项目更广泛运用创新科技,例如“组装合成建筑法”(MiC)和“建筑信息模拟”(BIM)等,缩短建筑时间。
(二)加强统筹,增建设力度
1. 加强统筹各政府部门的造地建屋的工作,可以显著缩短供应的时间。研究设立“公营房屋项目行动工作组”及“土地房屋供应统筹组”由司级官员带领;
2. “公营房屋项目行动工作组”负责督导公营房屋兴建项目,在第六届政府上任百日内,提交初步加快兴建公营房屋的工作建议,包括“公屋提前上楼计划”、部门的分工协调方案、重启私人参建模式、压缩建筑设计、各种相关工程、验收等程序,目标是把部分的单位提早完成,以提升未来5年内的整体公营房屋的落成量;
3. “土地房屋供应统筹组”负责统筹协调所有土地发展相关的政策局和部门,包括规划、地政、环境、交通、基建、社福配套等,监督各土地发展项目由规划到实施的发展,统筹整合审批流程;并制订政策方案以协助整合及释放私人土地的发展潜力。
(三)多元发展,拓居住空间
1. 透过北部都会区发展规划、明日大屿计划等完善城市布局,研究有序推进填海造地工程,拓展香港未来发展和市民居住空间;
2. 全面审视现时占地逾一万六千公顷的“绿化地带”以及占地约一千六百公顷的“棕地”,积极探讨包括用作安老院舍、住宅等不同发展的可行方案;
3. 增加并加快出租公屋单位的同时,积极提升整体公营房屋体系不同类型的单位的供应,包括绿置居、居屋、港人首置盘,并扩大“白居二”的名额,让更多合资格人士,包括中产专业人士、青年人,能置业安居,建立房屋阶梯。
(四)基建先行,创发展容量
1. 加快研究、审视和推进已公布的重要铁路项目,例如北环线,提升发展容量,利民便民;
2. 继续就香港整体长远发展的需要,探讨铁路及主要干道基建的布局,展开研究和咨询工作;研究加强铁路公路等基础设施与深圳更多的互联互通,促进香港更好融入国家发展大局。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 张红日
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