二、德里选民对发展的务实诉求

德里选举前，三大政党纷纷发布了各自的竞选纲领，向选民许下了诸多丰富的“承诺”，但从一个个的选举演讲内容来看，这些白纸黑字写下的“豪言壮语”，似乎政客自身也并不相信，很少提及或进行详细阐述，转而都忙于制造或回应关于仇恨、割裂、恐惧、子弹以及印度香饭等更具吸引力的话题。

而德里选民，用最终的选举结果回应了政客们人为制造的恐惧和混乱，他们接受、赞扬并第三次选择了凯杰里瓦尔带领的平民党主政德里。

从竞选策略来看，相比印人党和国大党所强调的国家性议题（宪法370，CAA+NRC+NPR，巴基斯坦等），作为执政德里5年的现任政党，平民党强调所取得的政绩显然更具优势。凯杰里瓦尔关注水、电、气，教育，公共安全以及公共卫生等当地议题而不是全国性议题是一种竞选策略；但另一方面，作为万众瞩目的首都地区，其选举结果往往具有象征意义，回避全国性问题同样不现实。因此，从这点也不难理解印度平民党员们为何同样奔走呐喊于反对公民身份法案以及全力稳固抗议者们的选票。

德里立法会70个席位，平民党拿下62席，大获全胜（图/印度斯坦时报）

暂且抛开身份法案以及沙欣巴格抗议对选举的影响不谈，相信许多选民还是认可平民党过去5年的政绩。这里以公共卫生和基础教育系统的改善为例。

凯杰里瓦尔在2015年再次主政德里后，新建了德里的公共卫生系统，将其分为三个不同的层次：社区医疗中心（Mohalla Clinics）、联合诊所（Polyclinics）以及公立医院。其中社区医疗中心可免费为德里群众提供基本医疗药物以及进行疾病诊断（共约100种药物，200种诊断测试）。5年时间里，德里共建成450座社区医疗中心，25个联合诊所。（原先平民党承诺建立1000个社区医疗中心，125个联合诊所）。

值得一提的是，诊所的建立过程遇到许多包括来自联邦行政上的阻挠，直到两年前最高法院给出明确指示后，才开始大范围建设，因此450的数量中绝大多数都是前2年的时间里建成的。从目前的效果来看，德里民众普遍表示满意，联合国前秘书长潘基文也曾高度评价平民党在公共卫生上的努力。而后中央邦政府也开始借鉴这一模式，意图在邦内全面推行这一公共医疗系统。

公共教育投入上，德里在过去五年中完善了54个示范学校的基础设施，新建30座学校以及近2万个教室，并通过系统性的培训、出国交流等方式不断提升师资水平。德里2017年甚至出现了近900个学生从私立学校退学并转入公立学校的罕见情形，理由是当前公立学校的基础设施和教育模式更为优良，性价比更高。马哈拉施特拉邦等多个地方省邦也表示将学习并推广德里的公共基础教育模式。平民党政府在德里2019-2020财政计划中，预计对教育的投入将持续增长，占整个财政支出的27%。

以上两点为凯杰里瓦尔政府较为出色的政绩，但是在诸如水电系统、女性安全、公共卫生环境等方面仍有巨大的努力空间。

身份政治因素对德里选举的影响较弱，但不得不承认，务实的发展和生活水平的改善同样是当下民众的现实诉求。而这一点，也是德里选民向全国其它地区以及各个政党发出的真实讯号。