美国不断挑起关税战

2017年8月，美国依据“1974年贸易法”第301条款，对中国在技术转让、知识产权和创新方面的所谓“不公平贸易行为”发起调查。

这场“301调查”，拉开了美国对华贸易战的序幕。

2018年3月，特朗普宣布将对约500亿美元中国商品加征关税。同年9月，又对2000亿美元中国商品加征10%关税。中方同步实施对等反制，并将美方诉诸世贸组织。

美方不知收敛，变本加厉。2019年5月，美方将2000亿美元商品关税从10%提高至25%；9月1日起，对剩余约3000亿美元中国商品分两批加征15%关税。

2020年1月，中美签署第一阶段经贸协议，美方回调部分税率。

拜登政府时期，关税战并未熄火。2024年5月，美国贸易代表办公室（USTR）发布301条款四年复审报告，宣布对电动汽车、锂电池、光伏电池、半导体、起重机等加征25%至100%关税，其中光伏电池税率从25%翻倍至50%。

特朗普2025年重返白宫后，关税战急剧升级。1月，以芬太尼问题为由对华加征10%关税；4月，推出所谓“对等关税”。4月8日至9日，面对中方反制，美方两度升级，税率从54%飙升至104%，一度达145%。

2025年中美达成阶段性安排，关税回落。

据美国人口普查局数据，截至2026年2月，美国对华商品的平均有效关税率为29.6%。据宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型测算，截至2026年5月，美国对华商品的平均有效关税率为23.4%。

但特朗普政府拒不放弃挥舞“关税大棒”。

今年7月，美方又以所谓“强迫劳动”为由，对包括中国在内的60个经济体加征10%至12.5%的301关税，对华税率为12.5%。中国商务部回应称，美方以谎言为依据推行贸易保护主义，严重破坏全球产供链稳定，中方将采取必要措施。

通信和5G：华为遭“封杀”

对华为、中兴等中国通信巨头的限制，是美方关闭大门最早、最彻底的领域之一。

2018年8月，特朗普签署《2019财年国防授权法》，其中第889条禁止美国政府采购华为、中兴等中国企业的相关通信设备和服务，并进一步限制与使用这些设备的企业开展政府业务。

此举被视为美方在通信领域对华“开刀”的标志。

2018年12月，在美国一手策划下，华为公司首席财务官孟晚舟在加拿大转机时，在没有违反任何加拿大法律的情况下被加方无理拘押。2021年9月，孟晚舟乘坐中国政府包机返回祖国。

2019年5月，美国商务部正式将华为及其大量关联企业列入“实体清单”，美国企业向华为出口受《出口管理条例》管制的产品原则上需要申请许可证。

中方明确表示，反对美方泛化国家安全、滥用出口管制，并表示将采取必要措施维护中国企业合法权益。

美国并未止步。

2020年8月，美国进一步扩大“外国直接产品规则”，将部分采用美国软件、技术和设备生产的外国制造产品也纳入对华为的限制范围。这意味着，美国不再只是管美国企业卖什么，而是开始试图管全球供应链中使用美国技术生产什么。

2021年3月，美国联邦通信委员会（FCC）发布首版“受管制设备和服务清单”（Covered List），将华为、中兴、海康威视等企业的设备与服务悉数纳入。

至此，中国企业进入美国5G和通信基础设施市场的门，实际上已经被关上。

此后，清单不断扩容：2022年，中国三大运营商的海外公司被列入；2025年底至2026年，外国生产的无人机、路由器、电力逆变器及先进机器人设备也被纳入限制范围。

今年7月，FCC进一步堵上“零部件漏洞”，禁止销售含有被认定为“国家安全”风险的中国企业核心零部件的设备。这意味着即便非华为品牌的产品，只要内部使用了华为等受限企业的关键组件，也无法在美国市场合法销售。

中方多次表示反对美方滥用“国家安全”概念打压中国企业。近期，中国商务部宣布对美方涉华消极措施实施反制，要求美方立即撤销有关措施。