中国社会科学院欧洲研究所研究员黄平  观察者网摄

【采访/观察者网 白紫文】

观察者网：拜登上台后致力于修复被特朗普破坏的盟友关系，不断重申“美国价值”的回归。历史上美欧之间的价值观连结是怎样构建起来的？这种“价值观联盟”历经特朗普到达拜登手里，经历了怎样的变化？

黄平：特朗普作为美国总统在美国历史上也是个“特例”，在美国传统政治建制中他真像一只“闯进瓷器店的大象”，一上来就什么都不按规矩出牌，还不断朝令夕改、出尔反尔，内政、外交都是如此。外交方面特朗普也不仅只是针对中国，例如贸易问题，也针对墨西哥加拿大这两个周边国家，还对欧盟、日本、韩国增加关税，其他如“退群”、毁约，退出各种国际条约、国际组织、巴黎气候协议等，几乎是将美国重新退回到孤立主义时代。虽然美国历史不算长，但像他这样的总统也可谓前所未有，说是“特没谱”也不为过。

现在上台的拜登则是老美国政客了，在美国的国会、政府出入已经好几十年，甚至是时间最长的，他不仅是民主党推出的代表人物，也代表了传统建制派。从这个意义上说，拜登口中的“回归”应该不仅仅是价值观的回归，也代表美国传统政治至少在“玩法”上的回归，包括重新加入巴黎气候协议、重回他所谓的“多边主义”、重新与传统盟友“言归于好”，还试图不断寻找新的伙伴，目的就是要将整个美国从特朗普式的孤立主义和“美国优先”拉回到美国仍要做“西方世界的领袖”的位置上来，即他所谓的“美国回来了”。

传统的美国对外玩法是什么？说得好听一点就是：能外交就先别军事，能多边就先别单边。

拜登上台之后外交方面是不是在这意义上“回归”？拜登刚刚完成“执政百日”，6月的欧洲之行是他第一次出访。特朗普在位仅4年，把店里瓷器很多都砸碎了。拜登要回归、回来，其与盟国和盟友重修旧好绝不只是出于价值观认同，美欧结盟最早是军事、政治和经济的联盟。在七国集团之前，美欧为反苏联而抱团，这样才有北约，而且，美国与欧洲也并不是铁板一块，不是由于价值同源就天然同盟，否则也无法解释历史上美国的独立战争，美英法等与德意日的战争，还有欧洲国家之间过去几个世纪的战争。

国际关系中的联盟，首先都是因为有最基本的利益一致性或共同性，经济、金融、贸易、能源、资源、地缘，等等。为了利益，或者结盟或者为敌，甚至大打出手，包括第一、第二次世界大战。当然，联盟或战争也有族群、宗教、价值的因素，历史上的宗教战争就不少，也很血腥。

现在的西方世界里，“七国集团”也只接纳了日本这一个非西方国家，且日本战败后是被美军接管、美国审判、甚至由美国制定宪法的前提下被改造成为“西方（式）国家”的，它在国力最强的时候依旧被其他西方大国看作是“经济巨人、政治矮子”，且当它的经济上来了的时候，也发生了“广场协议”这样的打压日本经济的事。

中国作为社会主义国家，既不实行西方那套体制，也不信奉西方价值，而且人口、国土、经济体量都巨大，美国就更不能容。说得再透一点，即使中国经济完全按照西方那一套去搞，依旧不会被西方世界所接纳。

日本首相菅义伟3月16日在东京会晤美国务卿和防长时，鞠躬行礼  视频截图

美国也不是仅仅是特朗普特别要与中国过不去。前总统奥巴马在第二次竞选连任的演讲中就曾公开说过：我们不能让中国和印度这样的（人口巨大的）国家也过上美国那样的生活。印度既不是共产党领导、也不是社会主义国家，甚至被西方说成是“最大的民主国家”，为什么也不行？起码是因为人口体量巨大。如果奥巴马是从地球资源的角度，认为如果中国印度都过上美式生活，地球承载不起，甚至如果他是真正要反省美式生活方式的挥霍浪费和对环境的破坏，那是一回事，但是奥巴马当时并没有说全世界包括美国自己都应该拒绝美式消费主义的生活，而只是说中国印度不能过上美国式的生活，他甚至还说世界只能由美国继续定规矩，而绝不能由中国来定规矩。

所以，也不仅是特朗普有谱没谱的问题。奥巴马这些话的背后，依旧是美国高高在上，“美国例外”，别国不能取代美国，甚至也连美国的生活也不能过上，不论是中国、印度这些全世界最大的人口体，还是非洲、亚洲的其他国家和地区，既不能经济等方面超过美国，也轮不上过“美式生活”（其实，它好不好得另说），更何况，在道路、制度和价值层面，我们与美国更为不同。美国霸权的逻辑是，谁都不能超过我、挑战我，甚至接近我，战后的苏联不能，1970-1980年代的日本不能，今天和今后的中国也不能。霸权，核心就是支配和主导地位，说得好听是“领导地位”，不论怎么说，地位不容挑战是不变的。

中国现在呢，不仅经济速度快、体量大、势头好，规模已经是世界第二，而且已逐渐在一些科技的尖端领域展露头角，这不可能不招来美国的战略忧虑和敌视，不论我们怎么强调并坚持不称霸、不当头。如果我们只是虚胖意义上的“大”，大而不强，比如一直仍停留在制造廉价的衬衣、袜子、玩具的层面，即使贸易再不平衡，也不会被美国如今这样视为头号挑战和首要的战略威胁。

至于国家发展道路的讨论，关键还不在于是否有中国道路、是否也可以叫做“中国模式”、舆论上是否仍被污名化，核心的问题是议题设置权和规则制定权。在西方排他性的小俱乐部、小圈子眼里，议题只能由他们设置、规则只能由他们制定，其他国家和地区只能遵从，否则就是破坏了“基于规则的秩序”。

但真正国际公认的，只有以联合国为核心的国际体系和基本规则，中国和其他广大非西方国家不会简单遵从仅仅由几个西方国家根据自己的利益而制定的所谓“规则”，事实上由七个或几个西方国家来为全世界制定规则，既不合理也不可能了，现有的国际关系也的确需要改进、变革，说到底是要从丛林法则、赢者通吃、零和游戏改变为平等、共处、互利、合作，并通过“共商、共建、共享”走向共赢，最后建设人类命运共同体。

G7峰会上，拜登与马克龙走在一起。图自欧新社

观察者网：拜登政府近期的行动让我们看到了特朗普上台前那个熟悉的美国，也有很多声音认为“冷战”味道浓重。今年是苏联解体30周年，以意识形态划分阵营的冷战对抗思维似乎在美欧国家的政治氛围中挥之不去，英国卫报甚至以“寻求新冷战盟友”来形容拜登的欧洲之行。在您看来，冷战思维为何在西方根深蒂固？拜登上台后重提多边主义，但他所说的多边主义更多还是一种小圈子外交，王毅国务委员称之为“伪多边主义”。您认为，西方的“多边主义”正在走向何方？

黄平：尽管都是用“多边主义”这一个词，但关键是要看是以美国为中心、其盟国为主要的“边”，还是真正的开放、包容、平等的多边主义？当初冷战结束，严格地说，并不是苏联被西方打败了，而是苏联自己选择了放弃和解体，但这个突如其来的结局给美国和西方造成了一种幻象，令其沉浸在“胜利”的喜悦之中，认为“历史终结”了，而其奉行的制度已是不证自明的唯一制度，其宣扬的价值体系自然也是“普世价值”，撒切尔当时的名言就是世界已“没有别的选择”。