11月24日晚，中国国家主席习近平同美国总统特朗普通电话。随后，在特朗普要求下，美日两国领导人进行了通话。

耐人寻味的是，美日双方均未透露这次通话的具体内容。在被问到是否谈及台湾问题时，高市早苗更以“细节不便透露”为由搪塞过去。

中美两国元首自釜山会晤后不到一个月内再次通话，传递了怎样的信号？特朗普为何在此时主动给日本打电话？这会在多大程度上影响日本的盘算？中国如何进一步反制日方的挑衅？观察者网对话上海外国语大学杰出教授黄靖，分享他的观察。

·高市言论不仅挑衅中国，也在试探美国

观察者网：这两天，国内外媒体的关注焦点被两通电话所吸引。11月24日，习近平主席同特朗普总统通话；紧随其后的是，特朗普要求与日本首相高市早苗通话。尽管美日领导人通话并未透露具体内容，但外界对于两次通话背后所传递的消息格外关注，您怎么看？

黄靖：这次中美元首通话的背景之一，是高市早苗发表了干涉中国内政的错误挑衅言论，实际上引发美国方面的两重担忧。

第一层，特朗普原先认为在中美元首釜山会晤中双方谈得不错，定下了合作方向，也表明了中美关系要稳定发展。但紧接着，高市早苗的一轮挑衅导致中日关系陷入紧张，中国做出了有力反击。所以，特朗普肯定担心中国会不会怀疑是美国在背后怂恿日本，进而可能影响中美之间的合作。

第二层，我们知道高市早苗这一轮挑衅不仅是试探中国，其实也在试探美国，甚至是企图改变战后国际秩序。众所周知，特朗普第二次上台以来外交战略回归杰克逊主义，抛弃了以建立联盟为核心的威尔逊主义；他认为联盟没有太大用处，反而拖累了美国。这在欧美关系中体现得非常明显。所以要回归大国博弈，把所有的战略外交资源放到中国、俄罗斯这些大国上。

日本作为美国的盟友，就会本能地感到恐惧。打个比方，原来美国这艘大船给了日本船票，保障它的安全，也让它发财，现在随着中国这艘大船的崛起，收获的鱼虾越来越多，所有的美国盟友都不由自主地同中国这条大船产生密切的经济联系，跑到中国的船上来捕鱼虾，形成了这种安全靠美国、经济上对中国越来越依赖的局面。如果美国依然提供安全保障，它们就两头吃，比较舒服。但随着中美关系变得紧张，它们的日子有点难过，但现在特朗普突然说，我这艘船不管你了，下船吧，日本就会非常慌张。

对于高市早苗在国会的发言，首先我不认为是她个人不成熟的见解或讲错话。这是整个日本右翼集团在背后精心策划的一次试探。今年10月特朗普宣布先访问日本，再到韩国举行中美元首会晤。日本国内，包括中国的一部分人都形成一种印象，即特朗普访日肯定会跟日本谈好合作，然后再来携手压制中国。

2025年10月28日，在日本横须贺美国海军基地停泊的“乔治·华盛顿”号航空母舰上，美国海军上将塞缪尔·帕帕罗迎接到访的美国总统特朗普和日本首相高市早苗。法新社

高市当时就准备同特朗普谈两件事情，一是台湾，日本知道日美安保同盟是美国战后在亚太建立安全架构的基石，但这个安全架构的“铆钉”是台湾，一旦把台湾抽掉，整个安全架构就会垮掉，日本与东南亚及其他地区的安全通道会被拦腰截断。所以，如果失去对台湾的影响，日本的安全环境确实会急剧恶化。

但在台湾问题上，日本跟美国有两个层面的矛盾：第一层，日本认为在讲过“台湾有事，日本有事”后，假使日本对台湾问题采取动作，美国就应该协同，变成以日本为主、美国配合，这就是“尾巴摇狗”了，是不正常的，对美国来说也不可能接受。尤其是考虑到特朗普的脾气，他肯定不愿被其他国家主导自己的决策。

第二层是更大的问题，即美日对集体自卫权的理解不同。美国认为集体防卫就是指《美日安保条约》，这份条约里面规定了一旦日本遭到攻击，美国就会去提供支持与介入。至于说支持的范围、深度、形式是什么？是直接介入参战，还是提供间接援助？条约里没有明说，主动权在美国手上。而日本履行义务就不一样了，一旦受到攻击，集体自卫权启动，那就是“两个身体、一个脑袋”，日本自卫队要协同美军作战。美国人干什么，日本人就要干什么，这种对各自义务的规定更加清晰、绑得更紧。而《美日安保条约》的规定比较模糊，留有余地。

所以特朗普10月份访日，高市早苗一是跟他谈台湾问题，二是想修订《美日安保条约》，在涉及台湾问题、针对中国大陆方面表现得更强硬，争取美国的支持。美日安保同盟自成立以来，每十年就会修订一次条约；但上一次修订还是1997年，此后就没有动过。这主要是源于美日之间存在结构性矛盾，简单来说，就是美国在亚太的实力越是相对下降，对日本的依赖性就越发增强。

对美国来说，结盟的第一要务就是控制盟友，如果对盟友的依赖性增强，反而会面临控制不住的局面。所以美国越是依赖日本，越是要加大对日本的控制。对欧洲也是同理。但日本的表现同欧洲恰恰相反，从小泉纯一郎开始，到安倍长期执政时代，整个趋势非常清晰，他们要追求国家“正常化”；既然美国更加依赖日本，日本的作用更大，那就要更多的自主权，要跟美国平起平坐，甚至要“独立”。这就是美日之间的结构性矛盾。

·特朗普不愿釜山会晤成果受干扰，才有了这两通电话

据我了解，这次特朗普访日，高市早苗想作出重大让步，以不跟美国要求结盟关系的主导权为条件，换取美国加大保护日本的力度。结果没想到特朗普到东京之后，就算高市全力以赴想给他“上菜”，特朗普只字不提台湾，只字不提修订《美日安保条约》，就是向日本要钱。这让日本方面产生恐慌。釜山中美元首会晤后，日本右翼感到更加恐惧。

第一，从现场画面的肢体语言和交流内容看，特朗普对习主席非常尊重，完全没有会见其他国家领袖时那种傲慢、霸凌式的姿态。第二，在中美元首一小时四十分钟的谈话中——当然我估计日方在特朗普团队里也有眼线，他们很快了解到，特朗普没有提任何对中国来说负面的话题，比如台湾问题、产能过剩，所谓人权问题、西藏新疆问题等等，谈的都是中美合作。这下日本就更着急了。

所以，高市早苗从釜山APEC峰会期间就开始挑衅中国，她不仅正式会晤台湾地区代表，甚至在会后非常高调地发布公告，宣称对方是所谓“台湾‘总统府’资政”。这就挑战我们的底线了。回到日本后不久，高市早苗又在国会发出这番挑衅言论，所谓“台湾有事”可能对日本构成存亡危机事态，要启动集体自卫权，也就是对中国发出战争威胁。表面上看，她是挑衅中国，实际上也是观察特朗普会如何应付这个情况。

10月28日，日本首相高市早苗与美国总统特朗普举行会谈并签署联合文件。 东方IC

接下来，中方的强烈回击，大家都看到了，而美国方面则派了两个相对低层级官员——美国驻日大使乔治·格拉斯和美国国务院副发言人汤米·皮戈特出来表态，说美日安保同盟牢不可破，且第五条涵盖钓鱼岛等等，但仅限于提日本本土与钓鱼岛，根本不提台湾。