中国人民银行原行长戴相龙参加中国人民大学首届深圳金融论坛

戴相龙：

各位来宾、各位专家学者，

当全国认真学习习近平总书记有关建立中国式现代金融体系的一系列重要讲话时，中国人民大学决定成立深圳金融高等研究院，并举办首届深圳金融论坛。对此，我表示热烈祝贺！在深圳市委、市政府支持下，中国人民大学设立的深圳金融高等研究院，将对培育高水平的金融人才，促进粤港澳大湾区全面建设，推动金融高质量发展，发挥重要作用。

这次论坛的主题是“高质量发展与中国特色金融发展道路”，我认为推动金融高质量发展，当前最重要的是：建立和完善中国式现代金融体制，保持货币信贷供应适度有效，促进融资结构合理，围绕实体经济服务，做好金融服务的五篇大文章。

中国式现代金融体系是保障金融高质量发展的基本金融制度

1993年12月，国务院发布《关于金融体制改革的决定》，提出建立与社会主义市场相适应的金融体制，设立三项改革目标。此后又特别提出建立严格有效的金融监管体系。1997年和2002年全国金融工作会议，曾提出过“建立中国现代金融体系”，这是1993年金融体制改革目标的延伸。这个历史时期的金融体系是为了支持全面建成小康社会。

习近平总书记在中共二十大报告中，向国内外宣告，中国已高水平建成小康社会，从2020年开始建设中国式现代化。中国式现代化，不仅要构建高水平的社会主义市场经济体系，建立现代经济，还要发展现代社会、现代文化、促进人和自然协调发展，推进构建人类命运共同体。为此，需要建立和完善中国式现代金融体系，是为了适应和支持中国式现代化建设。

今年1月中央举办省部级主要领导干部金融专题研讨班的专题是“推动金融高质量发展”。习近平总书记在这个专题研讨班的讲话，主要是讲建设中国式现代金融体系。由此，我认为，中国式现代金融体系在推进经济高质量发展中发挥基本金融制度的作用。预测今年7月召开的中共二十届三中全会会把建立中国式现代金融体系，加快金融强国建设写入有关文件。

习近平总书记的两次重要讲话，系统阐明了建立中国式现代金融体系的理论、道路、目标和重要任务。他提出：建立中国式现代金融体系，必须走中国特色金融发展之路，目标是建设金融强国；金融强国要具备6个核心要素；中国式现代金融体系包括有不同要求的金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施6个支柱体系。

建立中国式现代金融体系，要同时加快金融业改革和开放，积极发扬中国金融文化。建立中国式现代金融体系，要分三步走。习近平总书记的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实际问题，是习近平经济思想的重要组成部分，开辟了中国金融业改革和发展的新纪元。对这些重要讲话，我们应联系实际深入学习。

什么叫金融强国？金融强国，是指该国立足经济实力和先进科技的国家金融实力和影响力领先世界水平的国家。同一个历史时期，世界上可能有几个金融强国，其中最强的处于垄断地位，是金融霸主。

有些专家和自媒体，把我国重大金融数据与美国对比，认为中国建成金融强国，需要几代人，实现目标遥遥无期。这是不对的。把我国建成金融强国，就是使我国金融实力和影响力在世界上处于领先地位，而不是赶超美国。习近平总书记提出，我国金融强国建设分三步走，到本世纪中叶建成金融综合实力和影响力全球领先的现代金融强国。

建立中国特色现代金融体系，要走中国特色金融发展之路，做到“八个坚持”。首先，是坚持中国共产党的领导。对此，我有深切体会。1997年11月，中央决定加强对全国金融系统党组织的集中统一领导；中央决定剥离2.28万亿不良贷款，注资800亿美元，为国有商业银行进行股份制改革创造了条件。

2002年底，4家国有商业银行整体处于资不抵债，但是8年不到，四大国有商业银行先后成为上市公司。按核心资本排列，在全球10大银行连续多年名列前4名。中共二十大后，中共中央及省（区、市）委成立金融委员会、金融工作委员会，为今后建立中国式现代金融体系，实现金融强国建设提供了坚强的政治保障。

建设金融强国要具备6项核心要素，建立6个支柱体系。从现在起，我们要选择重点，不断增强各项核心要素在世界上的实力和影响力。

要把人民币发展成为世界上货币供应量最大、币值和汇率最为稳定的国际化货币。不能只用SWIFT提供的数据评估人民币国际化地位。今年一季度末，人民币结算占比4.2%，列世界第四位。但是，如果把我国跨境人民币结算并入比较，这项比例会大幅上升。

IMF的SDR中的货币构成，人民币占12.28%，英镑占7.44%。综合评估，人民币国际化影响力已相当或超过英镑。扩大人民币对外投资，将货物贸易顺差占GDP比例下降到2%以下，实现进出口基本平衡，直到略有逆差。预测到2035年，人民币国际化影响力将会稳居世界第三位。

建立现代中央银行制度，增强中央银行地位和功能，提高对强大的货币的调控能力。提高我国中央银行在国际金融治理中的地位和作用。我国是全世界纸币运用最早的国家，建议设立国家金融博物馆，扩大中国金融文化在世界的影响力。

推进大型金融企业战略转型，培育具有国际竞争力的跨国金融集团。由党中央、国务院集中制定上海国际金融中心专项发展规划。期盼到2035年，将外资持有上海金融市场的股票、债券的比例，从现在3%左右，提高到10%左右。

巩固提升香港国际金融地位。做到不仅守住不发生系统性金融风险的底线，而且要有效地抵制国际性或地区性金融危机对我国的冲击，保证国家金融安全。根据习近平有关金融论述，补充修改财经院校有关金融教材，对我国在职金融高管人员进行培训，使其在中国式现代金融体系建设中尽职创新。