编者按：新旧动能转换的关键节点上，“新质生产力”成为各方关注焦点。

低空经济作为“战略性新兴产业”，与商业航天、生物制造、生命科学一起，首次被列入政府工作报告，也成为“新质生产力”发展的重要抓手之一。“低空经济”是什么？是无人机吗？跟飞行汽车有什么关系？为什么是现在这个时间点？它的产业体量多大？作为新的增长引擎，动力有多强？在全球竞争中，我们处于怎样的水平？

近期，科工力量就这些问题专访低空经济及无人机行业智库专家、观察者网专栏作者陈向，以下是访谈实录：

01. 科工力量：“低空经济”是这次两会的热点，也正式作为“战略性新兴产业”被列入政府工作报告。作为行业智库专家和曾经的一线从业者，您认为在当前这个时机开始强调低空经济是什么原因，哪些条件比较成熟了？

陈向：过去一年内，习近平等中央政治局常委八次考察部署低空经济及航空产业，彰显了党和国家的重视。到2021年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》把低空经济纳入国家发展规划，一系列配套法律法规政策进一步跟上，产业发展大幅提速。

到去年12月的中央经济会议，再次把低空经济产业的地位提高，列为“战略性新兴产业”，

我觉得原因有以下几点：第一，中国的无人机产业成熟程度越来越高；第二，在发展过程中，国家监管滞后于产业发展的问题越来越彰显。因此，去年6月28日《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》出台，一方面通过适航这一管理手段来加强对行业的监管，另一方面也是把整个产业纳入了规范化发展的快车道。

这两点是从无人机行业本身来看，另外，从经济发展角度讲，中国新经济的三驾马车——锂电池、电动汽车以及光伏都越来越成熟，现在也需要一些新的经济增长点。因此，这次提出了包括商业航天、低空经济、生物制造在内的几个“战略性新兴产业”，都是辐射带动效应强、产业链较长的综合经济形态。在拉动有效投资、创造消费需求、提升创新能级方面具有广阔空间。

02. 科工力量：您怎么看低空经济被看作新质生产力的一个重要方面？它是否有赋能传统产业，改变传统业态的潜力？

陈向：我们可以类比汽车，传统汽车行业的拉动能力是巨大的，汽车被称为“工业中的工业”，汽车工业与大量其他门类的工业都有交集，正因此，几乎所有发达国家都在发展过程中建立过强大的汽车工业。拿基建来说，我们历年来修建了大量的道路、公路、高速公路、加油站、服务区，建立了一整套庞大的体系。

图源：国家电网

航空工业也是如此，航空和航天领域，本就站在产业链的最高端，对材料、电子等领域的技术和产业具有巨大的拉动作用。发展低空经济虽然不需要建设大规模的机场和跑道，但需要布设大量的配套起降点，需要建设充电体系和空中数字航路等传统和非传统基础设施。

我们知道，中国在地理经济条件上与美国不太一样，中国的东南部沿海地区地势平坦、人口稠密，修建高铁和公路网络比发展通航更具成本效益

传统航空时代，中国在发展大规模通用航空方面面临一定的经济性挑战，中国地理经济条件与美国不同，美国发达地区集中在东西两岸，中国东南部沿海地区人口密集，修建公路、高铁网络比发展通航更具成本效益。虽然如此，我们的通航网络仍然存在。

通过低空经济的发展，可以出现大量的毛细血管网络，成为中国现有干线、支线通航网络的补充，最近，峰飞航空就完成了从深圳到珠海的首次试验飞行，现阶段200公里左右的载人航程已经展示了一定的未来应用前景，也为县域经济和西部地区的发展提供了新的可能性。

图源：峰飞航空

另外值得注意的一点是，由于航空器的成本比汽车更高，传统航空工业的客户主要面向B端（企业端）或G端（政府端），由于电动化大幅降低了航空动力的成本，新兴的低空经济得以有可能面向C端（消费者端），产生了“消费级无人机”这样的新业态，仅大疆一家2022年的产值就达到300亿元，这还是“老鼠拉木锨，大头在后面”，随着无人机称为一种工具与传统的生产、生活场景结合，将会涌现大量新兴业态。

03. 科工力量：具体产业基础方面，低空经济（制造）产业与新能源车产业链交叉的领域有哪些（电池、电机、补能体系、雷达、功率芯片、车机系统、模具等），交叉程度怎样？

陈向：经过一段时间的观察，我发现未来以电动航空为主的低空经济与新能源汽车在很多方面都有重叠，尤其是在三电系统（电池、电机和电控）方面。例如已经获得适航证的亿航，以及最近刚刚完成深圳至珠海飞行的峰飞盛世龙eVTOL，这两家使用的电池都来自汽车产业链的供应商。

电动航空器的三电系统（电池、电机、电控）与汽车的相似性在80%以上，只在环境适应性和可靠性要求上有些许不同，电动航空器的成本构成中，三电成本占比约为45%至50%。同样地，航空电子和汽车电子在基础工业层面上也是共通的。唯一的区别可能在于产品本身的特性，例如飞机设计需要考虑空气动力学等因素。

新能源汽车的三电系统

所以，目前汽车行业的一些主机厂和许多从事电池、电机、电控研发的企业都在寻求进入电动航空市场。小鹏建立了子品牌小鹏汇天；吉利不但拥有自己的品牌沃飞长空，还投资了德国的头部企业Volocopter，这都是国内汽车企业在新领域的活跃探索。

整个汽车行业每年的产值大约在10万亿的规模，低空经济方面当下有各种不同的数据，我个人认为1500亿左右的产值是相对可信的，两者相差约70倍。汽车行业对供应链的深入打磨、产业链的整合、成本控制及质量提升等方面的经验，为无人机行业提供了良好的参考。