观察者网：最近德国政坛最引人注目的新闻，莫过于原德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩在欧洲议会的无记名投票中当选为新一任欧盟委员会主席。从整个过程来看，她算是一匹“黑马”，而且值得注意的是她是马克龙力推的人选。“冯德莱恩现象”背后有没有值得玩味的内幕？

郑春荣：马克龙特别不喜欢根据欧洲议会“领衔候选人”制度来选择欧盟委员会主席，所以他原则上排斥原来各个党团推出的“领衔候选人”，此外，他希望在欧洲议会选举中引入跨党的“泛欧洲名单”，但未能落实。

在没有任何一个“领衔候选人”得到欧盟各国领导人多数支持的情况下，这时候马克龙站出来提名冯德莱恩。他这样做，有以下几个方面的考虑：

首先，冯德莱恩从小学法语，法语对她来说是母语，而法语是欧盟第一语言，马克龙觉得这很有亲切感。另外，冯德莱恩毕竟也是德国基民盟的成员，是欧洲人民党党团的一份子，而在6月底的时候，欧洲议会第一大党团人民党的“领衔候选人”韦伯在新一届欧盟委员会主席的竞争中出局了。韦伯被推翻了，必须从人民党党团中再找一位候选人，否则欧洲人民党党团会反对。韦伯是德国人，冯德莱恩也是德国人，这也算是一种候选人的延续，没有很突兀地推倒重来。

当地时间2019年7月23日，法国爱丽舍宫，欧盟委员会当选主席冯德莱恩与法国总统马克龙进行会面。（东方IC）

还有一点，冯德莱恩当过德国国防部长，在任上她和法国合作，共同致力于欧洲共同安全与防务建设，包括推进欧洲防务联盟乃至欧洲军队的建设等等。马克龙一直希望提高欧盟的军事干预能力，在这一点上，冯德莱恩的设想是与马克龙一致的。一旦冯德莱恩当选欧盟委员会主席的话，欧盟在欧洲防务建设方面有望朝着马克龙所希望的方向向前走。

第三点，那就是必须要注意默克尔的态度。在法国等国的施压下，默克尔其实后来已经放弃候选人韦伯了，在此背景下，她想要力挺一个德国人当欧洲央行行长。如果德国联邦银行行长魏德曼出任欧洲央行行长的话，那么德国人搞的那套财政紧缩和强化金融纪律等一系列措施就会延续乃至强化，而这是法国人所厌恶的。所以，法国肯定是拼命要把法国人拉加德安排在欧洲央行行长这个位置上，那么出于利益交换原则，让一个德国人出任欧盟委员会主席就很正常了。

比较有趣的是，冯德莱恩被提名之后，居然得到了广大东欧国家的拥护。这个现象也值得分析。冯德莱恩在德国国防部长任上对俄罗斯表现出很强硬的姿态，这得到了东欧国家的好感；另一点，东欧国家领导人觉得冯德莱恩会是一个很弱的欧盟委员会主席，这个“弱”主要是说她不是“领衔候选人”，而且从未做过国家或政府首脑，所以东欧国家觉得她比如在贯彻欧盟法治原则等方面可能不会那么强势。而且，波兰和匈牙利方面已经放出话来，说没有他们议员的支持，冯德莱恩就无法以微弱多数当选。东欧国家散播这些言论的用意，就是希望冯德莱恩走马上任之后对他们有所回报。

观察者网：观察者网的读者看到最近冯德莱恩的新闻之后，话题很多都聚焦到了她的出身和私生活上。她是德意志老牌贵族的后代，而且她父亲还当过下萨克森州的州长，她在接受采访时说过，七个孩子中有两个是美国公民。读者们质疑她这样一个家庭背景会对其政策制定的独立性产生消极效果，郑教授怎么看这个问题？

郑春荣：中文读者有这个反应很正常。但是在欧洲，各种各样的贵族并不少，不是很稀罕的事。至于她和美国的关系，冯德莱恩的跨大西洋导向也很明显，她曾经在美国生活过一段时间。正是她的这种对美情结，使得在她当选欧盟委员会主席之后，美国方面也对于美欧关系的改善抱有某种期待，也认为美欧之间的贸易谈判会有新的进展。另外一点，美国施压北约各国的防务支出达到北约威尔士峰会所达成的占GDP2%的约定，对此，冯德莱恩在国防部长任上表示愿意大幅提高国防支出，因此，在冯德莱恩当选欧盟委员会主席后，美国对欧盟提高防务支出也是有很多期待的。

观察者网：现任德国总理默克尔说她不会提前退休，决心要挺到2021年任期结束。但现在她的基民盟这个党的民调在不断下滑，加上她本身的身体原因，可不可以这样说，从2019年开始，德国要真正进入一个后默克尔时代了？

郑春荣：默克尔党主席已经不做了，她目前的总理任期是到2021年，也就是希望有个善终。默克尔干完这一届任期的最大挑战，是目前和她联合执政的社民党，社民党的民调在不停下降后，目前一直徘徊在低谷。德国9月1日和10月27日将迎来东部三个州的州议会选举，如果选举结果出来，社民党输的太惨，那么，社民党内要求退出执政联盟的声音会越来越大。但现在社民党也不容易退出联合政府，因为一旦社民党退出，将会很大概率出现这样一个事件：重新大选。但现在的社民党恰恰害怕重新大选，因为他们的民调实在是太低了，因此，社民党只能硬着头皮和默克尔的基民盟绑在一起。

当地时间2019年7月17日，德国柏林望景宫，德国总理默克尔（右一）和冯德莱恩（中）出席新防长安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔（左）的任命仪式。（@视觉中国）

社民党现在打的算盘，就是希望暂时把民调拉拉高，然后找基民盟/基社盟的茬，或者找一个有说服力的台阶，退出联合政府，把无法继续联合执政的锅甩给基民盟/基社盟，这样就可以避免选民在重新大选时惩罚他们。至于他们能在何时找到什么由头，我们拭目以待。

今天史明德大使也在演讲中提到，说今年默克尔还是比较稳的，但是再往后就不好说了，执政大联盟瓦解的可能性一直存在。如果真的出现重新大选的局面，就要看基民盟/基社盟还能否保持第一大党的地位，目前来看，基本还能保持，但是和民调排名第二的绿党已经差距不大了，只有3%-4%的优势。

默克尔退了之后，谁来接她的班？现在的基民盟党主席，即被称为“小默克尔”的克兰普·卡伦鲍尔是一个可能性。她当时在党主席竞选中，在党内的三个候选人中以微弱优势胜出，曾一度被寄予厚望。一开始的时候，克兰普-卡伦鲍尔有意不在默克尔政府中任职，为的就是和默克尔保持一定的距离，但后来克兰普-卡伦鲍尔口无遮拦，犯了一些错误，在党内也受到了批评，其民调支持率也下去了。

现在国防部长的位置空出来之后，她一开始并不想接任，因为她仍然不想为政府政策背书，不利于以后的竞选。但转念又站出来接了这个职务，也是试图看看能否在这个平台上增加媒体曝光度，显示自己在联邦层面执政的能力，为未来接班默克尔历练一下，对她来说，这有机遇也有风险，风险主要在于，由于德国的历史原因，国防部长始终是一个烫手的山芋，很少有能把国防部长干好并得到民意认同的。

观察者网：感谢您抽出时间接受我们的采访。

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