天山横亘新疆南北，曾经让两地之间的距离变得遥远。一场大雪，可能让道路封闭数日；一场急病，也可能因为绕行天山而错过最佳救治时间。如今，世界最长高速公路隧道——天山胜利隧道贯通，穿越天山只需20分钟，几代人的梦想终于变成现实。

这条22.13公里的隧道，究竟是怎么穿越16条地质断裂带，在高寒、高海拔和复杂地质条件下，仅用52个月建成？从“长隧短打”到“三洞+四竖井”，从国产硬岩掘进机到智慧隧道，一个个世界级难题背后，又凝聚着怎样的中国技术、中国速度与中国智慧？

在东方卫视8月17日播出的《这就是中国》节目中，复旦大学中国研究院院长张维为与中国交建新疆乌尉高速项目总经理周政，展开对谈。从一条隧道的建设出发，讲述中国超级工程背后的技术突破、长远规划与民生考量。当“天山那头有人民”成为建设者心中的信念，我们也将看到，一条路究竟如何改变一方土地，连接南北疆，更连接起普通人对美好生活的期盼。

这就是中国第345期

周政：

各位观众朋友，大家好！我是中国交建新疆乌尉公路包PPP项目总经理周政。今天我想给大家聊聊一条隧道，不是普通的隧道，是全世界最长的高速公路隧道。

大家都知道，天山延绵两千五百多公里，像一条巨龙横在新疆中间，把新疆分成了南北两半，也就是我们常说的南疆和北疆。过去从乌鲁木齐到库尔勒，走盘山路，翻天山，需要三个多小时，遇上大雪封山一等就是好几天。如今开车20分钟就能穿过去了，靠的就是这条隧道——天山胜利隧道。

乌尉高速公路天山胜利隧道入口端（2025年12月23日摄）。 新华社记者 胡虎虎摄

这条隧道全长22.13公里，相当于5座南京长江大桥公路桥的总长那么长。2025年12月26日正式通车。今天我给大家讲讲，这条隧道是怎么打出来的，中国人凭什么能打穿天山。

可能有人会问了：非要在天山打洞吗？绕过去不行吗？但是，天山横隔在新疆中部，阻隔南北。古往今来，翻越天山承载了无数人的梦想。凿空西域的张骞走过天山小道。20世纪50年代开始，数万名筑路大军奔赴天山，以血肉之躯建设了老的乌库公路，也就是国道线的一部分。但天山冬季大雪覆盖，这条公路不能实现全天候通车。修建一条跨越天山的快速通道，是新疆各族人民心中的炽烈的梦想。

但隧道在哪建、怎么修建、环水保怎么解决、如何保障全天候通车、零下40°C怎么施工，都是难题。所以，项目设计花了十年时间，直到2017年才正式开始建设。为什么这么较真？因为“天山那头有人民”。

新疆导游迪丽努尔对这句话最有发言权。她是南疆阿图什的孩子。小时候，天山那头的北疆在她心里遥不可及。考上乌鲁木齐的大学后，一千五百公里的路，要坐二十多个小时的火车，时间全耗在了绕天山上了。后来，她看到新闻说要在天山开凿隧道，她第一反应就是：那可是茫茫天山，怎么可能？可仅仅52个月后，奇迹就发生了。她说：“穿越天山的路，竟被国家硬生生凿通了，（路程）缩短成了短短20分钟，你们能想到我心中的那种震撼吗？”

所以，这隧道我们必须打。打隧道有多难？方案定了以后，开始开挖，才知道有多难。天山被称为“地质博物馆”，岩爆、涌水、软岩大变形层出不穷。隧道要穿越16条地质断裂带，断层带内岩石破碎、富含水体，极易引发坍塌和突水涌泥。

我们隧道最大埋深是一千一百米，相当于三百六十多层楼高。埋深越大，岩爆、软岩大变形、高压涌水发生的概率就越高。隧道里最大地应力值将近22兆帕，相当于一个指甲盖大小的一块岩石，就要承受两百多公斤的重量。

还有气候。隧道位于天山三千米以上高海拔无人区，年平均气温零下5.4℃，最低可达零下41.5℃。院士团队和行业专家都认为，穿越天山蚀变带，就像在“豆腐脑”里做工程。经过蚀变的坚硬岩石，遇水就变成淤泥状，用手一捏就碎了。

这个隧道用传统的办法来施工的话，两头对打，最少需要十年时间。可整条乌尉高速的建设工期只有六年。怎么办？我们中国人想出了自己的办法。这个办法叫“三洞+四竖井”。

传统的隧道，咱们看见左右各一个隧道。在天山上，我们在两条隧道中间增加了一个中导洞。先用两台硬岩掘进机从南北两侧（同时掘进）打中导洞，然后通过中导洞向两侧开辟工作面，把整条隧道“切”成十几段，同时开挖。这样就大幅地缩短了工期。所以，这就叫“长隧短打”，就是把一条长隧道变成十几段短隧道同时施工，工期从72个月缩短到52个月。

工人在天山胜利隧道中导洞内施工（2021年2月4日摄）。 新华社记者 胡虎虎摄

那两台硬岩掘进机是我们的“制胜法宝”，一台叫“天山号”，另外一台叫“胜利号”。这两台机器开挖直径是8.43米，每台重量超过2000吨。它们是我们全球首发创新型压注工法硬岩掘进机，能根据地质情况智能切换掘进模式：遇到完整岩石，就能敞开式高速掘进；遇到破碎地层，就切换成压注式混凝土支护。我们“胜利号”也创下单日掘进35米、单月掘进528米的最高纪录。“天山号”成功穿越了日涌水量超1万立方米的F6断层。

但即便有了这样的“神器”，还是遇到了大麻烦。2023年8月，“天山号”掘进到8公里的地方，突然遇到一条地质勘测没发现的断层蚀变带。石块、砾石、泥浆混合物瞬间从刀盘、护盾周围缝隙等涌出来了，整个碎石像豆腐渣一样缠住了刀盘。重量超过2000吨的“天山号”被困在了原地。一段仅仅60米的路程，困住了施工人员整整14个月。当时攻关小组日夜蹲在隧道里，尝试各种方案，最终采用“迂回导洞法”，才让“天山号”成功脱困。

2024年12月30日，天山胜利隧道全线贯通，比我们原计划提前了17个月。这条隧道打通了以后，老百姓的生活发生了实实在在的变化。乌鲁木齐到库尔勒从7小时缩短到3.5小时，翻越天山从3小时缩短到20分钟，“早赏北疆雪，午看南疆沙”变成了现实。

物流也变了。货车司机麦麦提明算了一笔账：跑一趟库尔勒，光油费就省了三百多块钱；早晨装车，中午就可以卸货了。以前他很少接乌鲁木齐到库尔勒的运单，它不只是远，它主要是甘沟路段“路难行”，上下坡多、拐弯多，每次都紧张得满头大汗，现在就不一样了。

还有就是旅游火了。通车以后，库尔勒“一日游”火了。2026年春节假期，库尔勒累计接待游客52.8万人次。这是个什么概念？就是同比增长22.07%。

生命救援更快了。2025年12月27日的深夜，也是我们通车的第二天，巴州一名3岁脑膜炎患儿急需转往乌鲁木齐救治。这场生命接力，我们只用了2小时47分钟。牧民巴叶世代生活在天山脚下，他说以前家人有急症想去北疆就医，开车上山到海拔三千多米就遇到大雪封路，只能原路返回；现在就不同了，20分钟就穿过去了。

隧道已经通车大半年，通行车已经超过230万辆。南北疆之间再也没有了地理阻隔。

为什么我们中国能做到呢？22.13公里，世界最长高速公路隧道；16条地质断裂带，被一一穿越；52个月，高寒地区超长隧道贯通。这些数字背后是什么？是“为人民”。迪丽努尔带着台湾游客穿过隧道时，说了那句刷屏全网的话：“因为人民需要这样一条好走的路，祖国可以让高山让路、让河流低头。不是‘打穿天山容易’，而是‘天山那头有人民’。”

国内首创“三洞+四竖井”，全球首创新型压注工法TBM。项目团队围绕隧道建设开展科技攻关，获得1项国际专利、67项发明专利、156项实用新型专利、43项省部级工法、12项软件著作权，编制6项行业团体标准和2项技术指南。隧道建设者每年超过300天坚守在项目的一线。隧道贯通那一刻，大家都特别感动，我也在现场，欢呼雀跃，相互拥抱，很多人都流下了激动的眼泪。

22.13公里，不只是世界纪录上的一个数字，它让南疆和北疆联系更加紧密，让几代人的梦想也变成了现实。这就是中国基建——不是为了创造奇迹而创造奇迹，而是为了让每一个普通人都能过上更好的生活。

圆桌讨论

何婕：刚才周政先生在介绍他的工作岗位时，大家有没有注意到，叫乌尉高速项目包。刚才我在请教他的时候才知道，其实这个项目包里头含着5条高速公路，乌尉是其中的一条，而我们今天讨论的就是乌尉高速当中最难打通的天山这个节点——天山胜利隧道以及胜利隧道背后的故事。

张维为：中国是“基建狂魔”，全世界都这么认为，而且中国人对此感到特别自豪。我自己因为去过不少中交建的项目，包括上海的洋山港、北京的大兴机场，都是超级工程。还有港珠澳大桥、蒙内铁路、老挝铁路、中老铁路等。你们做的任何一个工程，随便拿出来就是一个好故事。

何婕：刚才已经听您介绍了那么多，我挺好奇的，天山胜利隧道用了52个月打通，但在打通之前是不是还进行了漫长的论证？您说大概也有十年的时间，十年左右都在准备些什么？

周政：实际上，当时我们业内很多同行，包括我们新疆的很多交通的前辈，说：“你们要打通天山这个事就不可能、不可思议。”这个事应该说是新疆各族人民几代人的梦想，都想，但是都感觉这事太难了。所以，我们当时接到这个任务过后，前期做了很多的设计。关键是因为高速公路选线它要有很多的边界条件。

你得确定至少是从哪过去，对吧？天山最高峰也是七千多米高，在乌鲁木齐那段的话，海拔高度也在五六千米。因为四千五百米以上就是雪线，雪线以上肯定是不行的，肯定往雪线往下走。往下走，海拔选择什么位置？里边有很多断裂带，这个断裂带从哪过去是最合适的？需要选择一个风险最小、造价最低的路线。我们对环保、水保的要求也非常高，那么怎样考虑环保问题？因为天山是国家级的森林公园，上面还有1号冰川。

何婕：所以，你们还要保护自然，还不能破坏它的原生态。

在新疆和静县，牧民骑马从在建的乌尉高速公路附近经过（2024年12月30日摄）。 新华社记者 王菲摄

周政：是的。但要是穿过的海拔太高，可能造价就非常高了。因为我们前面的路、桥都要抬高才行，要跟它的高度匹配对接。如果高速公路有一个最大的纵坡，太高了，老百姓开车会感觉不舒服。

何婕：所以，也就是说光是在哪里打通隧道，这个选址就选了很久。现在这个算是最优选吗？

周政：我们认为从现有的条件应该是最优的了。天山的气候是多变的，它有可能是常年积雪、常年结冰的地方，这样的话过去行车是有危险的。所以，我们在上面气象观测站设计了十多个点，在山上观测了两年时间。

张维为：难怪要十年。

周政：收集这些数据，完了再回来进行分析，在什么地方打隧道合适，设计花了很长时间。

何婕：所以就等于说前期的勘探还有论证花了很长时间。但这个过程你们做得非常细、非常扎实，是不是因为这样的扎实，也为后面敢于开工打了一个非常好的基础？

周政：“磨刀不误砍柴工”。所以，像这种原来没有先例的全世界最长高速公路，没有什么可借鉴的地方。所以说我们的话，一切从零开始去摸索。这种情况下的话，我们更应该谨慎。特别是这么大的投资，而且也是民生工程，只能成功不能失败。所以，我们前期做了十年的工作。