在国际方面，虽然普京依靠强势和铁腕，遏制了国际空间被打压的势头，一定程度上挽回了俄罗斯的国际地位和尊严，但他表现出的俄罗斯“不应充当西方国家驯服工具”的立场，也成功地激怒了西方国家，并使西方国家在正视俄罗斯的同时，进一步加强了对俄罗斯的遏制政策；

而为了维系国际关系中独立自主的地位，特别是应对叙利亚内战和乌克兰危机，俄罗斯已经投入了大量的资源，消耗了大量的实力；

对中国而言，俄罗斯国内一直存在着许多对华不友好的声音，至今有许多政治势力仍然认为俄罗斯同西方国家的关系应当重于同中国的关系，而且“疆独”，“藏独”等支持中国民族分裂的势力在俄罗斯有一定市场。

这一系列掣肘的因素，都给普京的对外政策带来了极大的压力，使得后普京时代能否坚持住这样既定的对外政策，都成为了一个很严肃的问题。

简而言之，在国内方面，俄罗斯国内仍然矛盾重重，但各种利益集团至少表面上愿意维护普京的权威，同时也希望普京能够帮他们“善后”，照顾他们的利益。在国际方面，只有普京有决心继续自己的既定方针。也就是说，目前的俄罗斯实际在由普京一人“苦撑危局”才勉强维持了个“表面光”的局面。

要想打破这一局面，至少应当满足如下两个条件当中的一个：1. 产生一个能够继续推行普京政策，或者具备普京政治声望的同时有比普京方案更优秀的方案的接班人。2. 形成一套行之有效制度性措施，保证执政集团在后普京时代能够平稳过渡，良性运行。

普京本人曾经尝试过方案1，但曾经在普京执政期间领衔过总统，被认为是普京接班人或者权力“二传手”的梅德韦杰夫，已经用实际行动证明自己“难堪大用”，梅德韦杰夫今年一月份主动辞职已经标志着方案1遭遇了重大挫折。现任总理米舒斯京的能力需要检验，而公认的能力强、声望高的外长拉夫罗夫和防长绍伊古，年龄都同普京相仿（拉夫罗夫甚至还比普京要大两岁），年龄上拉不开代差，显然不适合做接班人。

梅德韦杰夫与普京（新华社2016年2月23日摄）

至于方案2，目前俄罗斯政府乃至整个政体的运行架构，中央和地方的关系，政府和企业的关系，政府和社会的关系，很大程度上是围绕普京个人来进行运作的，各种错综复杂的关系如同万千条细线，但这些细线只靠穿过普京这一个针眼连结在一起，很难想象如果现在没有普京，这些纷繁复杂的关系将如何平衡，而建立一套能够摆脱普京运行的新机制绝非一日之功。因此在目前的情况下让普京退出历史舞台，对于俄罗斯来说是十分不现实的。

而这次“总统任期清零方案”通过的过程，有两个细节耐人寻味，一个是该方案的提出者是“德高望重”的世界第一位女宇航员捷列什科娃，而在法案表决的过程当中，俄共的43名杜马议员无一例外全部投了弃权票而不是反对票。

前者作为苏联时期遗留的“勋贵”阶层的代表，积极维护普京的体制，后者作为“体制内反对派”的代表，虽然反对这种政治安排，但因为自己没有更好的方案而只能弃权。这再次说明了普京留任的必要性和必然性——因为他的任务还没有完成，而目前除了他之外，没有人能够完成需要完成的任务。

值得一提的是，普京本人在3月9日接受塔斯社采访时就表示，应该限定总统的任期次数以保证权力的可更迭性，不谋求进一步扩大自己的权力，但“不能够接受国家出现双重权力的局面”，即保持国家层面上的权力统一而不出现分散的状况，可见他对以他为中心的政治运行机制的弊端有比较清楚的认识，同时也确实有尝试解决当前俄罗斯政治弊端的初步设想。

而普京计划将这次宪法修正案付诸全民公投，也表现出了他对该修正案的内容采取了审慎的态度（因为按常规，宪法修正案无需经过全民公投，只需要议会上下两院通过即可生效）。他作为一名杰出政治家在关键时刻再一次表现出来了成熟和稳重，而这正是当代俄罗斯政坛所缺乏的品质。

看来，历史交给普京的使命还没有完全结束，而普京向世人展现出的这种负责任的姿态和其内里的成熟稳重，也使人们有理由相信，他会在完成他的历史使命之后，做到真正的“功成身退”。

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