【文/ 观察者网专栏作者 原泉】

当地时间3月14日，俄罗斯总统普京签署俄联邦宪法修正案。宪法修正案将提交至俄联邦宪法法院审议合法性。此前，俄国家杜马、俄联邦委员会和85个联邦主体的议会分别审议通过了宪法修正案。按照计划，俄宪法修正案全民投票将于4月22日举行。

据普京总统在1月15日国情咨文当中透露的信息，修宪内容包括加强国家杜马在政府组阁中的权力；赋予联邦委员会任命最高法院院长和法官的权力；禁止高级官员拥有双重国籍或外国长期居留许可；明确联邦国务委员会地位等。

但是，该修正案最受人关注的点在于所谓的“清零”条款，即不计算普京总统以前的任期（所谓“任期清零”），以保证普京至少可以参选2024年俄罗斯联邦总统。虽然，作为具有世界顶级影响力的政治家，普京通过总统、总理交替任职，修改总统任期等各种方式，从2000年执政至今已有20载（这期间笔者从一名小学生成长为一名大学教师，可见时间跨度）。

但不得不说，把之前的总统任期“清零”，“从头再来”确实是一种让人意想不到的“神操作”，当然，在很多人的眼中，普京贪恋权势，拒不让位的“XX者”形象被进一步坐实。但是，如果能对俄罗斯的政体和当下的政局有所了解的话，就应该知道现在让普京退出历史舞台，显然还不是时候。

必须明确的是，普京在俄罗斯政坛当前的地位并不是普京自封的，很大程度上可以说是历史形成的。

　2月5日，在俄罗斯首都莫斯科，俄总统普京在国书递交仪式上致辞。  新华社记者 白雪骐 摄

2000年元旦，当普京入主克里姆林宫时，面对的是一个烂摊子：国内经济崩溃，寡头横行，政局持续动荡，车臣反政府当局同中央公开叫板，其它地方势力也蠢蠢欲动；在国际上，俄罗斯的国际地位呈现断崖式下降，以美国为首的冷战胜利者们通过北约东扩，科索沃战争等方式，不断进一步打压俄罗斯的国际空间，企图借着冷战胜利的东风，一劳永逸地解决俄罗斯的“威胁”。普京就是在这样一个充满内忧外患的时代，当选了这个世界面积最大的国家的掌舵人，可谓受任于败军之际，奉命于危难之间。

20年来，他冷峻、铁腕的执政风格受到很多人欢迎推崇，也受到很多人批评诟病。虽然普京的20年充满了争议，但这20年深刻地改变了俄罗斯乃至世界的面貌。在笔者看来，普京的历史功绩包括但不限于以下几点：

对俄罗斯国内，普京以铁腕的手段，严重打击了国内寡头势力，遏制了寡头势力左右国内政治的现象，利用国际原油价格走高的契机发展了俄罗斯经济，遏制了俄罗斯国内经济崩溃的势头，通过第二次车臣战争，严重打击了车臣分离主义势力，通过综合手段一定程度上恢复了中央政府对地方政府的权威，提升了俄罗斯的国家治理能力，遏制了九十年代以来国家政治经济社会秩序持续动荡，民不聊生的局面；

在国际上，普京一直在试图恢复俄罗斯的大国地位，并在一定程度上获得了成功，2011年起，俄罗斯高调介入叙利亚内战，2014年，俄罗斯收回克里米亚，使国际社会逐渐重新正视俄罗斯作为强国的存在，俄罗斯的国际地位得以显著提升。在国际舞台上，普京倡导建立“公正、民主的国际新秩序”，反对以美国为首的西方国家的霸权主义和强权政治，为建立公平公正的世界秩序做出了巨大的贡献。

同时，普京还始终坚持对华友好的方针，他执政期间，中俄政治、经济、文化来往密切，双边关系达到了历史最好水平，2018年6月8日，习近平主席在人民大会堂向普京总统颁授首枚中华人民共和国“友谊勋章”，即是对普京总统对中俄友好和世界和平做出贡献的最大褒扬。

可以说，普京是一位“挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾”的政治家，其政治才能和历史功绩，足以使他位列当代世界最杰出的政治家之一。

正因为普京总统巨大的历史功绩，使得他成为了深受俄罗斯人民信任的政治领导人，这也是他能够执政20年的原因。但能够执政20年，并不完全是普京总统能够继续执政下去的理由，对于当下的俄罗斯而言，需要普京继续干下去的主要理由是，如果没有普京国家会如何运转下去。

笔者在上文提到普京的各项成就时，用的最多的词就是“遏制”，因为普京的出现及其所推行的政策，仅仅是遏制了俄罗斯国内局势和国际地位下坠的趋势，但这种趋势并没有从根本上得到扭转。打个比方，普京的横空出世，对当时濒临全面崩溃的俄罗斯而言，更多是下了一剂救命的猛药。不过，猛药虽然救了当时俄罗斯的命，却并没有治好俄罗斯的病，而且还产生了一系列的后遗症。

在国内方面，虽然旧寡头势力被打的七零八落，但是以“普京朋友”以及一些“国企”大佬为代表的新寡头势力却也随之崛起，他们与旧寡头之间的不同仅在于他们表现出唯普京“马首是瞻”（比叶利钦唯旧寡头马首是瞻稍微好点）；俄罗斯利用油气价格的上涨，发展了经济，但由此经济结构愈发单一，对油气的依赖越来越大，而“油气经济”的隐患在乌克兰危机之后大爆发，对俄罗斯经济打击沉重，则将俄罗斯经济的脆弱性暴露无遗；车臣的分离主义势力虽然经过第二次车臣战争遭遇沉重的打击，但其影响力尚在，活动也没有完全停止，而以车臣“少帅”小卡德罗夫为代表的车臣地方实力派，在鼓吹“安拉至大，普京第二”的时候，却在俄罗斯中央政府面前表现得桀骜不驯，甚至经常显露出对中央政府（而不是普京个人）的“不臣”之心，其它地方实力派更多虽然给普京“面子”，但对中央政府权威更多是表现出“阳奉阴违”的态度。