俄外长拉夫罗夫和美国国务卿布林肯于5月19日在（冰岛首都）雷克雅未克会面，为6月中旬的“拜普会”做准备，彼时阿富汗事态的发展使俄美关系变得更加复杂。对克里姆林宫来说，阿富汗问题也牵涉到美俄关系。曾几何时，俄罗斯一度允许其中亚盟友向美军提供基地；2015年以前，俄罗斯甚至允许北约通过其北方运输系统为在阿富汗的行动输送人员及物资。然而，随着美国在阿富汗军事行动的结束，俄罗斯官员公开排除了在集体安全条约组织国家接纳美军的可能性。相反，俄罗斯选择在7月下旬加强其在塔吉克斯坦军事基地的军力，并于8月5日至10日在距阿富汗边境仅12英里（约19公里）的塔吉克斯坦与塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦军队进行了一次联合军演。

中国也启动了与塔吉克斯坦的安全机制。8月18日至19日，中国和塔吉克斯坦国内安全部队在杜尚别举行了代号为“反恐协作-2021”的反恐演习。与此同时，中国和俄罗斯排除了对阿富汗直接进行军事干预的任何可能性。7月28日，俄罗斯国防部长和中国国防部长在上合组织杜尚别年度防长会议期间会晤，重点讨论了阿富汗问题。 9月，上海合作组织将在俄罗斯中央军区举行“和平使命-2021”反恐演习（演习时间为9月11日至25日，目前已经开始。编者注）。

中俄为未来联合国介入阿富汗敞开大门

在联合国，俄罗斯和中国于8月30日联手对美国发起的阿富汗决议投弃权票，该决议呼吁塔利班允许那些寻求离开阿富汗的人安全通行。中国常驻联合国副代表耿爽表示，美国及其盟友在将责任推卸给阿富汗邻国的同时，留下了“巨大的灾难”，俄驻联合国大使瓦西里·涅边贾抱怨说，该决议未能采纳俄罗斯对“人才外流”的担忧，并且没有解决美国冻结阿富汗政府美国账户的问题。

中俄两国在联合国就阿富汗问题投弃权票，表明两国对未来联合国在阿富汗的作用仍敞开大门。在联合国决议三天前，中国国防部宣布，中国将于9月6日至15日在中国中部首次举行“共同命运-2021”国际维和实兵演习。来自中国、巴基斯坦、蒙古国和泰国的1000多名军人将参加演习。根据数年前的一项协议，联合国可授权上合组织代表联合国派遣维和人员。

2021年8月9日至13日，中俄“西部·联合-2021”演习在宁夏青铜峡举行。

8月军演炮声隆

进入8月，美国及其盟友在欧亚大陆周边海域举行了为期25天的“大规模全球军演2021”（Large Scale Global Exercise 21）。这场40年来规模最大的军演，跨越17个时区，动用2万5千余人，涵盖美军各军兵种，意在检验美军同时应对中俄两大国的能力。与此同时，中俄两军的“西部·联合-2021”军演在欧亚大陆腹地展开。显然，海上（美国）和大陆（俄罗斯和中国）大国都在未雨绸缪。在这个意义上，美军结束对阿富汗20年的占领，绝非预示战乱的终结，无论是在阿富汗这个饱受战争蹂躏的国家，还是在世界其他地方。在这一点上，所谓阿富汗是“帝国坟墓”的历史类比，显然不合时宜。正如美国总统拜登在8月31日演讲中指出的那样，美国最终从阿富汗撤出，是为了应对中国和俄罗斯的战略挑战。至于阿富汗撤军有多么“凌乱不堪”——借用美国前防长唐纳德·拉姆斯菲尔德对伊拉克占领管理不善的名句——那都无关紧要。

如果阿富汗的乱局和大国军演还不够热闹的话，8月间西方媒体又在为中国西北新发现的350个洲际导弹发射井的消息而亢奋不已。对此，中国官方并未公开否认。美国《华盛顿邮报》甚至臆测，中国或是“故意曝光”。《今日俄罗斯》（RT）的一项分析认为，固定发射井有助于保护固体燃料的“东风-31”、“东风-41”洲际导弹，而无人机和巡航导弹则对当前中国移动式导弹发射架造成威胁。此外，固定发射井将赋予中国接到预警即发射的能力，使中国能继续其不首先使用核武器政策的同时，确保其核力量的生存能力。考虑到每枚“东风-31”、“东风-41”洲际导弹可搭载10枚弹头，中国很容易将其核弹头增加到1000枚。正如一些中国媒体一段时间以来所倡导的那样，这是一种更可靠的威慑，而中国可以相对轻松地做到这一点。

即使中国将其核弹头增加到1000枚，其核武库也远小于俄罗斯和美国。（据美国科学家联合会估计，俄罗斯拥有6257枚核弹头，美国有5550枚，中国为350枚。但已经装备的战略核弹头数量，俄罗斯为1600枚，美国为1700枚。编者注）但对于美国战略司令部司令查尔斯·理查德上将来说，中俄合作比“中国战略核力量的突飞猛进”更具威胁性。

与理查德上将对莫斯科与北京结盟的担忧形成鲜明对比的是，中俄两国并非热衷于走向结盟。由复旦大学国际问题研究院、俄罗斯国际事务委员会、俄罗斯科学院远东研究所刚刚联合发布的《中俄对话：2021模式》年度报告认为，美国对于中俄结盟问题的痴迷是一个概念陷阱，中俄实际上选择的是一种更灵活、务实和舒适的互惠模式。一个例子是，7月下旬，俄罗斯政府向国家杜马提交了一项协议，将中俄关于弹道导弹和运载火箭发射的相互通知再延长10年。该协议由中俄两国国防部长于2020年12月15日签署。协议规定，无论中俄的核力量规模如何，协议都将两国的战略安全问题置于信任、可验证的互惠机制中。

结论：纪念日之困境

今年是《中俄睦邻友好合作条约》签订20周年、上合组织成立20周年、美国阿富汗战争20周年、苏联解体30周年，这些纪念日，无论是被纪念，还是被忽视，其实都无关紧要了。因为世界似乎正步入新一轮日益敌对的大国博弈。

50年前（1971年7月9日）亨利·基辛格秘密访华，世界为之震动。对他来说，美中之战“将是一场灭顶之灾”。然而，基辛格所说的“灾难”不会是另一场冷战，因为冷战是西方内部两个意识形态对手（西方自由主义与西方马克思主义）之间的“长久和平”（John Gaddis, 1987）；这一可能的“灾难”也不会像基辛格两年来经常警告的像第一次世界大战那样的“全面战争”（total war）。当时世界也经历类似新冠的大范围疫情，即1918-1920年的“西班牙流感”，在一些学者看来，更为致命的“西班牙流感”在一定程度上迫使双方息兵罢战。

具有讽刺意义的是，21世纪的这场瘟疫却使大国分道扬镳。世界向何处去？祸兮福兮？让我们拭目以待。

原文链接：

Yu Bin, "Afghan Endgame and Guns of August,” Comparative Connections, Vol. 23, No. 2, pp 127-136. http://cc.pacforum.org/2021/09/afghan-endgame-and-guns-of-august/

【编译：万秋波】