五、结论和政策建议

综上，对黄冈庙村“希望家园”的调研可以得出以下结论：

农村孩子的暑期托管需求很旺盛。从性质来看，“希望家园”供给的乡村教育本质上是新型的乡村社区性教育，是“共同缔造”促进乡村教育全面振兴的生动案例，有利于乡村教育扎根于乡村，有利于各类社会力量参与教育（大大拓展了教育的边界），它解决了农民家庭与正规学校解决不了的教育资源配置难题，某种程度上是乡村教育的一场革命。

根据团省委的数据，2018—2022年，湖北省累计建设“希望家园”项目点4942个，服务少年儿童19余万人。从三里畈镇黄冈庙村的项目实践来看，以“希望家园”为平台的社区教育有两个发展阶段：大学生志愿者下乡支教是社区教育的1.0版；把外部资源和内部资源有机结合起来，以内部资源为主导，建立新型“希望家园”，形成常态化机制，这是社区教育2.0版。

这种新型“希望家园”的前途是光明的。至于如何建立这种“希望家园”，我们认为以下几个原则是重要的。

一是社区性原则。

“希望家园”要立足于本社区，孩子来自本地，志愿者主要来自本地，活动场所也是本地的。其好处是，村庄是一个熟人社会，乡村内部力量易被调动。乡村的“五老”尤其是老教师、乡村在职中小学教师、留守在村的有一定文化的青年农民，都是潜在的志愿者。乡村闲置村委会办公场所、中小学、幼儿园等则是存量的场所，只需稍加改造就可以成为“希望家园”。这样能最大程度节约人力资源与建设资金。

二是公益性原则。

“希望家园”的定位是公益性项目，提供服务的人员是“志愿者”。“希望家园”的服务遵循需求原则而不是利润原则，最需要托管服务的村庄（比如偏远乡村、有较多在村过暑假的孩子）应该得到最多的支持。

公益性项目的资源一开始是外部的，逐渐过渡到内外结合，以内部为主。公益性项目也并不反对村庄农民群众尤其是乡贤们的支持，这些支持可用于改善托管服务条件、补贴志愿者交通食宿费用，以及奖励模范学生等。

三是简约性原则。

简约的乡村建设才可持续，“希望家园”项目同样如此。从地方党委政府的角度，“希望家园”不能成为自上而下的、指标化的行政任务，也不需要层层考核。乡村“希望家园”的内部组织机制是简单的，也没有必要登记为正式性的教育类社会组织——它建立在农民家长对乡村“希望家园”项目的信任和支持基础上，而不是基于正式制度。

（本文撰写，感谢共青团中央项目资助：短视频对乡村少年儿童的影响及应对策略研究。）

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