二次上台执政满一百天前夕，特朗普创下了过去80年来历任总统的最低民调。在他的外交、关税等种种政策下，美国经济拉响衰退警告，盟友与邻国愈加提防，全球经济与合作机制面临前所未有的不确定性，美利坚帝国的霸权根基似乎已经动摇。

如何评价特朗普“百日执政”以来的施政方向与落实效果？这些政策给美国形象、美国利益与美国实力产生了哪些冲击？为什么美国的外交日渐混乱？回过头复盘，中国对特朗普“第一波冲击”的应对效果如何？就以上问题，观察者网对话中国人民大学重阳金融研究院院长、中美人文交流研究中心（教育部）执行主任王文教授。

【整理/观察者网 郭涵】

·未来四年世界要适应“另一半美国”

观察者网：从“百日执政”期间的政策与落地情况来看，可否对2.0时代的“特朗普主义”做一个初步的定义？现阶段的观察能对未来4年特朗普政府的执政提供哪些参考？

王文：特朗普主义基本上已经沦为世界和美国舆论场中的笑话。从国际舆论层面来讲，基本上看不到对特朗普主义的肯定，更不用说有任何赞美、积极的评价。我想，他本人也对此感到万分焦虑、沮丧吧。可以说，过去100天的执政体现出他作为一个没落帝国领导者的毫无作为。

这种毫无作为与特朗普本人有很大的关系。特朗普是志大才疏、有勇无谋、忠奸不辨、好大喜功。我自己是学历史出身的，我认为，中国封建历史上失败帝王的几乎全部特征，似乎都能在特朗普身上找到一定印记。

作为一个国土辽阔、资源丰富的天然大国，未来四年，美国肯定会存在下去。但是，基于实力、信用和价值观基础之上的美式霸权、美利坚帝国的百年基业将毁于特朗普之手。

其实这也不是什么新鲜观点。近期像《纽约时报》与不少美国建制派的学者、媒体都在讲类似的话。这体现出美国精英阶层绝大多数人对特朗普主义失望。

托马斯·弗里德曼接受《纽约时报》主持人采访时说：“如果不认真对待中国，美国将被彻底碾压。” 视频截图

从这个角度来看，未来四年还蛮特别的，恐怕有三点参考意义特别重要。

第一，对于全世界来讲，未来四年恐怕要适应特朗普2.0时代持续体现出来的“另一半美国”的保守、孤立、封闭、挣扎、退守、自私、无常、焦虑、纠结与暴躁的一面。现在，特朗普还有约40%的支持率，那些支持人群“红脖子”文化水平不高，盲目崇拜特朗普，撑起了他的基本盘。虽然其中有部分人现在变成反对者，但整体上，特朗普在美国还有至少30%的“死忠粉”，他们会支持特朗普做任何事。

在这些人的支持下，美国作为一个没落帝国，在特朗普未来1300多天任期里会时不时爆发出“更年期综合征”，即我们常讲的不确定性。要对未来做好心理准备，无论他做什么，我们都不应该感到吃惊，要以平常心的方式去对待。

第二，未来四年世界恐怕要进入“没有美国政府”的时代。世界还要运行下去，但不会越来越频繁地同美国联邦政府打交道。许多议题上已经看不到美国联邦政府的身影，比如气候变化、高科技领域的国际合作、公共卫生事业、国际人权合作等等，因为特朗普选择统统退出这些国际组织。未来，世界各国要开展各种各样的全球治理工作，可能都没有美国联邦政府参与。

这引出第三点参考意义。在特朗普任期剩下的1300多天，世界恐怕要做好准备，防范最坏情况的发生。理由是特朗普明显陷入一种“困兽犹斗”的状态，他现在什么事情都没做成，可能通过一些疯狂的举动来摆脱内政困境与外交成绩的匮乏。比如，美国会不会采取激进的行动，全面吞并格陵兰岛、以扩张主义的方式对待巴拿马，甚至对加拿大采取某种激进行动？这会让全世界陷入到自二战结束以来最糟糕的混乱状态。我认为这种局面是可能出现的。

此外，考虑到美债面临的信用危机，美国当前的经济困境，不能排除特朗普剩下1300多天任期里，全世界出现一场规模超过2008年国际金融危机的世界级经济危机。我们要做好准备，要有足够的韧性去迎接最坏情况的发生。

·“百日执政”过后，特朗普政府进入“乏力时代”

观察者网：国内有评论观点认为，特朗普上台100天的主要政策议题都陷入困境，无法实质性兑现选举承诺，特朗普2.0已经提前进入“垃圾时间”。您对此怎么看？2026年的中期选举会对他的施政产生多大的压力？

王文：这个“垃圾时间”说法是我的老朋友，非常著名的网络大V“明叔”提出来的，非常有趣，我也很赞赏。这体现了国内舆论领袖对美国战略层面的一种藐视。

当然，从学理的层面来讲，我自己也发明一个词，即特朗普的执政进入到“乏力时代”，他可能没有足够力量再去改造什么进程。

特朗普过去100天，按照网民的调侃，是“一顿操作猛如虎，回头一看二百五”，啥事都没干成。

我大概罗列了他在这段时期做的十件事，基本上是乏善可陈、痕迹寥寥：

一是再度退群。特朗普1月20日上任当天宣布退出世界卫生组织与巴黎协定，执政15天后退出联合国人权理事会。这些做法并没有得到国际社会的支持或赞赏，也让美国在未来的国际合作中变得更加乏力。包括美国在世卫组织、联合国拖欠会费，导致世卫组织打算从76个部门精简至34个。

1月20日上任当天，特朗普签署行政命令宣布美国退出《巴黎协定》。

二是政府裁员。让马斯克领导所谓的“政府效率部”（DOGE），原本计划初步裁撤27个机构超28万名联邦雇员和承包商。结果是造成全美大反对，美国国内一天发生700场游行，马斯克和财政部长贝森特在白宫内当着特朗普的面骂街，马斯克也打算到5月份就“淡出”“政府效率部”，甩手不干了。

其实马斯克领导的“政府效率部”如果受到重用，对特朗普的执政是加分的。但是没想到，仅仅开了一两个月的好头，特朗普很快就支撑不住，内部开始闹矛盾，裁员计划陷入虎头蛇尾。就像刚才讲的，特朗普“忠奸不辨”，很像过去封建时代的帝王。马斯克这样的“忠臣”，他却没有用好。记得，特朗普执政初期我就在一档节目中预测，快则半年，慢则一年，马斯克就会与特朗普闹掰。结果现实中双方闹掰的速度还要快很多。

三是放松监管。过去100天里，特朗普政府先后放松了环境能源、加密货币、科技创新等行业管制，这几项应该说取得了较多成效。当然，那不是给美国取得的成果，而是给特朗普家族及其亲信取得的。美国政府为几种数字货币背书，美媒揭露特朗普发行“特朗普币”获益超过200亿美元，特朗普家族操纵股市“一天挣了四个亿”，特朗普在办公室当着记者的面炫耀身边的美国富豪在股市里大赚一笔。搞了半天，最后大家发现是他自己和身边人获利。从民众的角度来讲，去监管反而是增添了风险。

四是驱逐移民。蔑视拉美国家，称拉美国家“对美国不重要”，南部边境进入“国家紧急状态”，扬言废除“出生公民权”。造成的结果是，拉美国家感到屈辱与被污蔑，对美不满情绪进一步增加，美国国内司法机构与行政部门就驱逐非法移民是否合法“开撕”，司法权无力制约行政权，所谓三权分立根本无法实现。

五是扩张领土。他号称要让加拿大成为美国第51个州、吞并格陵兰岛、抢夺巴拿马运河。结果是加拿大、丹麦、巴拿马全部拒绝屈服，并发起“不买美国货”行动，赴美旅游人数相比去年大幅跳水。现在看来，他的这些说法似乎不怎么提了。

六是接管中东。扬言“接管”加沙、空袭也门胡塞武装、在核问题上“搞定”伊朗。结果是中东各国对以色列反对声音越来越大，伊朗质疑美国谈判没有诚意，美国航母“杜鲁门号”疑似遭到胡塞武装偷袭，被迫提前离开中东。

七是美俄谈判。特朗普号称“24小时内解决俄乌克冲突”，他抛开乌克兰，3月18日与普京通话进行“双普会”，2月27日、4月10日伊斯坦布尔两次会谈。结果是，“俄乌越战越凶，欧洲力挺乌克兰，矿产协议成为水中月镜中花，鲁比奥愤怒威胁美国将退出俄乌谈判”。结束冲突变成世界笑柄。特朗普前几天也出来说，“24小时结束冲突”是开玩笑的。他要所谓“拉拢”俄罗斯也没那么容易，看起来多半是竹篮打水一场空。我觉得俄乌问题还是会呈现持久化的趋势。