由于我们对此次疫情有比较好的认识，所以很配合他的工作。我问他，如果遇到不配合的，怎么办？他告诉我：“猴子不上树，多敲几次锣”。多解释解释，也相当于是宣传了国家的政策，让民众知道发生了什么事。如果解释了几次也不理解的，就直接问他：“你信不信我？信我就把这个表给填了”。在一般情况下，只要这样说了，再顽固的村民也会配合的。

更重要的是，这样的信息往往是真实的，一般不会虚报。这与城市社区有很大区别。城市社区匿名性较高，信息的可信度相对会低一些。城市社区是“陌生人社会”，由于社区干部与社区民众不熟悉，缺乏信任感，可能会出现有意识地谎报电话号码、返乡时间等重要信息。

从这个意义上说，城市社区疫情防控工作的推进难度要比农村基层困难得多。从我目前了解到的情况来看，也确实如此。城市社区的工作人员和社区居民的熟悉度和信任度都相对较低，在城市社区开展疫情防控工作，往往缺乏农村基层“熟人社会”这个重要资源，故而亟需构建出一种不同于农村的、能够适应城市社区特征的、新的工作推进机制或模式。

填完信息后，村民小组长也不急着马上就走，而是继续聊一会儿家常。在此之后，村民小组长的主要任务是向农民传达政府的最新政策，给政府部门工作人员带路，向农民发放与疫情防控有关的宣传册等等。目前，我们家已先后收到的宣传材料有：《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识》、《关于有效防控新型肺炎疫情的十条禁令》和《新型冠病毒感染的肺炎密切接触者居家隔离消毒技术要求》。据村民小组长介绍，这些材料他每家每户都要送到。

我们收到的宣传材料

此外，村民小组长还需要对农民的某些不合时宜的行为进行及时地劝阻。比如，按照原计划，这两天我们小组有几户都要办乔迁新居的酒席，他们都已经在年前就下请帖了。但遇到现在这个形势，从安全的角度上说，就应该把酒席取消或推迟；但农村的特殊性在于，取消酒席不仅涉及到主人家的“面子”问题，还涉及到因为没有做成事而造成的“忌讳”等问题。这个时候，就需要村民小组长上门去做耐心的说服和劝阻工作，打消他们的侥幸心理。

从办事所花费的时间来看，确实是费时费力；但从把事办成且不影响稳定来看，却又很妥帖。这就是村民小组长做工作的基本方式和独特优势，在疫情防控中发挥了重要作用。

意外的响应

在村民小组长采集信息后的第二天上午，我们接到了一个用手机打来的电话。对方声称自己是J县公安局的民警，咨询我一些基本情况：实际上就是昨天村民小组长问我的那些信息（未问身份证信息）。报告完毕之后，我告诉他，我已经在23日从J县回到了M县。于是他便嘱咐我在家呆着，别外出，如果出现身体不适，就到附近医院或乡镇卫生院检查。

从这个意外的电话来看，在省里启动了“Ⅰ级应急响应”之后，应该是有多个渠道在进行流动人口的信息采集工作。县、乡镇、行政村、村民小组，属于块块的范畴，是属地，最终落脚在村民小组。此外还有交通、公安（包括交警、铁路警察等）和卫健部门等条条系统。各个口子收集信息的能力、收集信息的方式有很大差异，其中不可避免会出现重复和差错。但这些信息帮助政府提升了疫情防控的基础性能力，为后续各项工作的开展奠定了基础。

而要实现县域范围内各个口子的动员，离不开党委和政府的统筹和推动。从省、市两级一直向下，县级和乡镇也先后成立了应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部。县委书记亲自调度疫情防控工作，不断地压实责任，传导压力，推动着全县各个部门行动起来。

在村一级则成立护卫队，护卫队成员主要是第一书记（驻村干部）、村干部、小组长和村医等。护卫队的成立属于村民自治的范畴。也正是在护卫队的推动或主导下，各个地方出现了“封路”的行动。我曾反复问过一些在基层工作的朋友，“封路”或“封村”的行为，到底是政府给的安排？还是农民的自发行为？从他们反馈的情况来看，大都是村里的自发行为。有不少基层干部和基层医务人员告诉我，“封路”或“封村”行为体现了农民群众对疫情的重视，这是好的；但他们也同时提醒，要为医务、消防等人员应急救护预留通道。在村护卫队的基础之上，有些地方还创造性地利用微信群（不需要直接接触），把务工人员、与武汉有过接触的人员全部集中到群里，每天上报各自、各组、各片区情况，以确保安全。

政府和有关部门方面的行动，我观察到的主要有：在高速路口和车站等特殊地段的车辆及人员的排查，对广场、农贸市场、娱乐活动场所等公共场所的清扫、消毒和关停，传统集市、圩场的取消和劝导，对娱乐场所等容易出现密集人群的地方的管理等方面。此外，还有就是通过党建引领，发挥党员干部的先锋模范带头作用。让党员带头，积极响应和大力宣传政府的号召和倡议，力争把所有原本计划在近期举办的婚嫁等宴请活动全部取消或推迟。

“警察的响应”虽然只是一个插曲，但却提醒我意识到：首先，在此次疫情防控的背后，有很多人在默默地付出。其次，推动这些部门及其人员行动起来的背后，是我们的体制。这个体制既体现出独特的优势和强大的力量，同时也存在一些需要进一步改进和完善之处。

乡村医生

在警察响应之后，我们迎来了乡村医生的响应。我们村的乡村医生已经快要80岁了，在村里有近20年的执业经历，对于村里的情况比较了解。按照上级安排，他依照上级提供的名单逐一上门排查。按照他的介绍，我们村一共有4个人属于他的排查对象。我们家就占了2位。乡村医生的职责首先是给每一位排查对象提供以下物品：水银体温计、口罩（近两天还提供了一瓶150毫升的酒精和1包棉签）。其次是进行首次的体温测量，并做好登记。

乡村医生的身份角色与村民小组长的身份角色很相似，具有很强的“群众性”。一般来说，乡村医生是农村中比较受尊重的人，他们对村里的情况也特别了解。但与村民小组长不同的是，乡村医生主要是对与疾病相关的情况（如病史）非常熟悉。这是他们区别于一般村组干部和农村精英的地方。由于村医是为全村提供医疗卫生服务的，他们的工作内容更具有专业性。在时间和精力的使用上，乡村医生为每个服务对象花费的时间不可能像村民小组长那么多。他们进门之后往往是直接切入主题，不会拉拉杂杂讲太多其他并不相关的东西。

好在我们村的任务量不大，所以在测量完体温之后，我拉着这位乡村医生了解了一些相关的情况。据他介绍，在经历了合乡并村之后，全镇还是有5个行政村没有村医。这些“无村医”的空白村，疫情防控工作是由乡镇卫生院派出医务人员到村里去做。而在全镇所有的乡村医生中，他和另外一个村的村医都是近80岁的老人了，本地村医老龄化较为严重。