政治皮球

4月17日，福特汽车公司执行董事长比尔·福特在底特律一场活动上抱怨，政治“飓风”损害了公司了解发展方向的能力和竞争力。他认为应该由汽车公司把消费者作为发现方向的罗盘，而不是由政治家来掌握方向。他甚至还说道，“让我们发狂的是，我们真的没办法应对这种‘是—否’以及‘前进—后退’来回折腾的事情（很可能就包括加州的例子）。我不相信电池能够成为总统大选的方向问题。”

去年6月1日，比尔·福特在一次采访中还这样评论过，“我对世界汽车行业电动化进展之快感到吃惊，但对美国，特别是福特的产品已经变得如此政治极化感到更吃惊。”他进一步解释道，“现在有一种观念，如果你政治上是“红的”（指支持共和党），那就支持燃油车，如果你是“蓝的”（指支持民主党），那就支持电动汽车。即使最疯狂的梦，我们也没有想到我们的汽车产品竟这样政治化了！”

美国汽车行业重镇密西根州是总统大选的关键摇摆州，对于总统大选结果具有四两拨千斤的作用。2016年总统大选，共和党在密西根州赢得了1.2万张选票，2020年民主党反过来多了15.4万张选票。随着2024年美国大选白热化，拜登和特朗普都在拉拢汽车工人。拜登参加了去年9月份汽车工会(UAW)组织的罢工现场活动，这可以说非常罕见，为了赢得汽车工人的支持，甚至在现场被迫表达了支持工会提出的40%收入增长的诉求。

特朗普则在密西根集会上大肆抨击拜登政府的电动汽车政策，特别点名了拜登政府环保署2023年4月提出的新排放标准，认为是设定了电动汽车发展的强制性目标——2032年渗透率要达到67%，并耸人听闻地宣称环保署的强制命令不是一个政府管理办法，而是对于工作岗位和汽车行业的暗杀。他又恐吓称，这将会把权力交给中国，甚至说会是一场对美国汽车工业的大屠杀。

特朗普还郑重宣告，如果再次当选总统，他会立即废除环保署的强制规定，呼吁汽车工人投票支持他，共同反对全球主义。特朗普不是虚张声势，2020年3月31日，特朗普的交通部长赵小兰宣布正式撤销了奥巴马时代制定的汽车燃油经济性标准（降低燃油经济性标准，也就是变相降低汽车企业销售电动汽车的比例要求），完成了他上次大选的承诺。这正如福特汽车的CEO吉姆去年10月所说，电动汽车已经成为政治皮球（political football）。

今年1月18日，汽车工会（UAW）主席正式宣布了工会对于拜登的支持，但拜登绝对不是高枕无忧。据去年10月在密西根州的一份调查，46%的受访工人表示支持特朗普，而拜登的支持者只有43%。尽管工会高层表示了支持意见，但两人竞争态势仍然没有拉开差距，毕竟投票是工人们个人的事情。

2024年1月18日，美国汽车工人联合会（UAW）主席肖恩·费恩（Shawn Fain）宣布，这家美国最大的汽车工人工会支持总统拜登竞选连任。图自澎湃影像

拜登政府迫于各方压力，只能对之前的电动汽车目标进行调整，以回应工会的关切。首先是美国能源部3月19日公布了最终的电动汽车燃油经济性计算参数，结果显示了拜登政府准备对汽车行业大幅让步。这个参数确定电动汽车单位里程的换算油耗，美国交通部以此计算各汽车厂家销售的汽车的整体能耗情况，参数的调整将决定汽车生产厂家电动汽车的比例，与环保署的排放标准一起从不同角度对汽车生产厂家的产品结构（主要是电动汽车的比例）进行约束。

2024年4月18日，环保署也公布了正式的最新排放标准决定，将去年4月草拟的电动汽车2032年渗透率67%的目标下调到56%。汽车工会对此发表声明认为，环保署的最终决定与去年的拟议意见相比代表了“重大进步”，严肃地考虑了汽车工人和社会的担忧。可以说，拜登政府明白选举为大，如果不能继续执政，设下的目标再美好，也是实现不了的镜中花。

饶是如此，众议院议长，共和党的约翰逊还是发表声明称拜登政府需要放弃对美国能源和燃油车行业的十字军征伐。一些共和党议员甚至谴责最终决定会对密西根州和汽车行业造成毁灭性打击，并且电动汽车目标是不可实现的、不可承受的和不现实的。

共和党不只是在全国层面阻击民主党的电动汽车政策，美国各个红州也都在行动，反对当然不只是停留在口头上。17个共和党州政府联合起诉民主党拜登政府支持加州电动化，可以说非常生动地展示了电动车政策的政治化。怀俄明州与拜登政府直接对着干，2022年加州宣布了2035年100%电动化计划后，该州立即引入立法要求在2035年前禁止销售电动汽车，尽管最后没有成功，这也算是骇人听闻了。

其他州尽管没有这么极端，但对电动汽车使绊子却在很多州已经成为了现实，密西西比州要求特斯拉等电动汽车厂家不能线下直销电动汽车，必须通过经销商销售。提高经济上的门槛则是更加普遍的，如至少有33个州已经立法要求电动汽车在上牌时需要额外缴纳电动车登记费（伊利诺斯州甚至在立法中要求缴纳高达1000美元的惩罚性登记费），每年还需要续交电动汽车年费。也有一些州要求电动汽车站充电时要按充电量交纳附加费。

尽管支持收费的官方理由是公平，但根据研究机构的测算，几乎所有的红州对电动汽车的收费标准都超过了燃油车，如德克萨斯州甚至达到了3倍以上，可以算是对电动汽车的惩罚性收费。

纽约1896年电动出租车换电站

美国曾经是电动汽车的先驱，1899年，90%的纽约出租车是电动汽车，1900年，美国电动汽车销量占全国汽车销量（渗透率）的37.6%。2003年，在美国诞生了特斯拉这样的电动汽车明星企业，而近年美国电动汽车落后于中国却又是无可争辩的事实，这究竟是如何发生的呢？原因可能很多，美国政治撕裂难辞其咎，政策被利益集团挟持，方向不定，上下拆台，政策翻烧饼在相当程度上影响了产业转型的决心和速度，一步一回头的队伍碰上义务反顾的对手自然不会有什么胜算。

更糟糕的是，美国患上了“反中”的魔怔，逢中必反。怨恨会蒙蔽心智，美国不是以开放竞争促进发展，而是以反中保护为目的，不是以发展自身为目的，而是以遏制中国为目的。美国想在封闭中战胜中国无疑是缘木求鱼，所谓的“小院高墙”最终困住的只有自己。

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